第一章　總則

　　第一條　為了有效利用無(wú)線(xiàn)電頻譜資源，維護空中電波秩序，保障國家安全和公民生命財產(chǎn)安全，服務(wù)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，根據《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》和其他有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區域內使用無(wú)線(xiàn)電頻譜資源，設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺（站），研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口和維修無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備，使用輻射無(wú)線(xiàn)電波的非無(wú)線(xiàn)電設備以及相關(guān)管理活動(dòng)。

　　軍事系統的無(wú)線(xiàn)電管理按照國家有關(guān)規定執行。

　　第三條　無(wú)線(xiàn)電頻譜資源屬于國家所有，實(shí)行統一規劃、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、有償使用的原則。

　　第四條　省人民政府應當組織編制本省無(wú)線(xiàn)電事業(yè)發(fā)展規劃，充分利用無(wú)線(xiàn)電頻譜資源，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展。

　　第五條　省無(wú)線(xiàn)電管理機構負責本省行政區域內的無(wú)線(xiàn)電管理工作。

　　省無(wú)線(xiàn)電管理機構在設區的市設立的派出機構，按照規定的職責和權限，負責本行政區域內的無(wú)線(xiàn)電管理工作。

　　縣級人民政府確定管理部門(mén)，協(xié)助做好本行政區域內的無(wú)線(xiàn)電管理工作。

　　環(huán)境保護行政主管部門(mén)對電磁輻射環(huán)境保護工作實(shí)施統一監督管理。國家安全、公安、質(zhì)量技術(shù)監督、國土資源、工商行政管理、住房和城鄉建設、城鄉規劃等部門(mén)應當按照各自職責，做好無(wú)線(xiàn)電管理的有關(guān)工作。

　　第六條　省人民政府有關(guān)部門(mén)和市、縣人民政府應當鼓勵和支持公眾移動(dòng)通信基站的共建共享，推廣應用新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，提高無(wú)線(xiàn)電頻譜資源和基站的利用率，促進(jìn)資源共享和優(yōu)化配置。

　　第二章　無(wú)線(xiàn)電頻率管理

　　第七條　無(wú)線(xiàn)電管理機構應當根據國家有關(guān)無(wú)線(xiàn)電頻率管理的規定和本省無(wú)線(xiàn)電事業(yè)發(fā)展規劃，編制無(wú)線(xiàn)電頻率使用專(zhuān)項規劃。

　　第八條　使用無(wú)線(xiàn)電頻率，應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┓�合國家無(wú)線(xiàn)電頻率劃分規定和省無(wú)線(xiàn)電頻率使用專(zhuān)項規劃；

　�。ǘ�）具有明確的用途和可行的技術(shù)方案；

　�。ㄈ�）具有相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設施；

　�。ㄋ模┓�律、法規規定的其他條件。

　　第九條　使用無(wú)線(xiàn)電頻率，應當向無(wú)線(xiàn)電管理機構提出書(shū)面申請。國家另有規定的，從其規定。

　　無(wú)線(xiàn)電管理機構受理申請后，應當根據國家和省規定的審批權限，在二十日內作出是否指配的決定，并書(shū)面告知申請人；作出不予指配決定的，應當說(shuō)明理由和依據。

　　無(wú)線(xiàn)電管理機構指配的無(wú)線(xiàn)電頻率，使用期限不得超過(guò)十年。

　　第十條　無(wú)線(xiàn)電頻率申請人應當在獲得頻率使用權之日起六個(gè)月內辦理無(wú)線(xiàn)電臺（站）審批手續；逾期未辦理的，由指配頻率的無(wú)線(xiàn)電管理機構收回頻率使用權；因特殊情況需要延長(cháng)辦理時(shí)間的，申請人應當在期限屆滿(mǎn)前向指配頻率的無(wú)線(xiàn)電管理機構提出申請。

　　已經(jīng)指配的無(wú)線(xiàn)電頻率，連續兩年未使用的，指配頻率的無(wú)線(xiàn)電管理機構可以收回無(wú)線(xiàn)電頻率使用權。

　　第十一條　使用者變更使用無(wú)線(xiàn)電頻率，應當提前三十日向指配頻率的無(wú)線(xiàn)電管理機構提出申請；符合法定條件的，無(wú)線(xiàn)電管理機構應當依法辦理變更手續。

　　無(wú)線(xiàn)電頻率使用期滿(mǎn)仍需繼續使用的，使用者應當在使用期屆滿(mǎn)前三十日，向指配頻率的無(wú)線(xiàn)電管理機構申請辦理續用手續。

　　使用者終止使用無(wú)線(xiàn)電頻率的，應當提前三十日向指配頻率的無(wú)線(xiàn)電管理機構辦理注銷(xiāo)手續。

　　第十二條　未經(jīng)無(wú)線(xiàn)電管理機構批準，任何單位和個(gè)人不得轉讓無(wú)線(xiàn)電頻率使用權，不得擴大頻率使用范圍或者改變使用用途。

　　禁止出租或者變相出租無(wú)線(xiàn)電頻率使用權。

　　第十三條　取得無(wú)線(xiàn)電頻率使用權的單位或者個(gè)人應當按照國家有關(guān)規定繳納無(wú)線(xiàn)電頻率占用費。

　　無(wú)線(xiàn)電管理機構收取的頻率占用費，應當及時(shí)、足額上繳財政，不得截留、挪用。

　　第十四條　因國家修改無(wú)線(xiàn)電頻率劃分規定，或者因公共利益的需要調整或者提前收回已指配的無(wú)線(xiàn)電頻率的，無(wú)線(xiàn)電管理機構應當提前六個(gè)月發(fā)布公告，告知無(wú)線(xiàn)電頻率使用者有關(guān)事項；給使用者造成損失的，依法給予補償。

　　因國家決定實(shí)施國防動(dòng)員、發(fā)生重大應急救援和搶險救災，需要征用已指配的無(wú)線(xiàn)電頻率的，由設區的市以上人民政府依法征用。被征用的無(wú)線(xiàn)電頻率使用完畢，應當及時(shí)返還，并依法給予補償。

　　第三章　無(wú)線(xiàn)電臺（站）設置和使用

　　第十五條　無(wú)線(xiàn)電管理機構應當會(huì )同同級人民政府有關(guān)部門(mén)，根據無(wú)線(xiàn)電事業(yè)發(fā)展規劃、無(wú)線(xiàn)電頻率使用專(zhuān)項規劃，編制無(wú)線(xiàn)電臺（站）址專(zhuān)項規劃。

　　無(wú)線(xiàn)電臺（站）址專(zhuān)項規劃應當符合城鄉規劃、土地利用總體規劃和環(huán)境保護規劃。

　　第十六條　已取得無(wú)線(xiàn)電頻率使用權，設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺（站）的，應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂蟹�合國家技術(shù)標準的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備；

　�。ǘ�）具有熟悉無(wú)線(xiàn)電管理規定、具備相關(guān)業(yè)務(wù)技能和操作資格的人員；

　�。ㄈ�）無(wú)線(xiàn)電網(wǎng)絡(luò )設計科學(xué)可行，符合相關(guān)要求的電磁環(huán)境；

　�。ㄋ模�對其他無(wú)線(xiàn)電臺（站）不會(huì )產(chǎn)生有害干擾；

　�。ㄎ澹┓�律、法規規定的其他條件。

　　設置、使用廣播電視臺、雷達站等大功率臺（站），應當符合國家電磁輻射防護的有關(guān)限值規定，并滿(mǎn)足電磁兼容要求。

　　設置固定大型無(wú)線(xiàn)電臺（站）、公眾移動(dòng)通信基站，其規劃布局應當符合資源共享的要求，并與周邊環(huán)境相協(xié)調。

　　第十七條　設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺（站）的，應當向無(wú)線(xiàn)電管理機構提出書(shū)面申請。國家另有規定的，從其規定。

　　無(wú)線(xiàn)電管理機構受理申請后，應當根據國家和省規定的審批權限以及無(wú)線(xiàn)電臺（站）址專(zhuān)項規劃，在二十日內作出是否批準的決定，并書(shū)面告知申請人；作出不予批準決定的，應當說(shuō)明理由和依據。

　　無(wú)線(xiàn)電臺（站）設置、使用者應當在無(wú)線(xiàn)電臺（站）建成后三十日內，到原審批機構辦理無(wú)線(xiàn)電臺執照手續。

　　未經(jīng)批準，禁止設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺（站）。

　　第十八條　船舶、機車(chē)、航空器上的制式無(wú)線(xiàn)電臺（站），應當按照國家有關(guān)規定，領(lǐng)取無(wú)線(xiàn)電臺執照。

　　設置、使用業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺，應當按照國家有關(guān)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺（站）管理的規定，辦理設臺審批手續，領(lǐng)取無(wú)線(xiàn)電臺執照。

　　第十九條　舉辦國際會(huì )議、國際賽事以及其他大型活動(dòng)，需要臨時(shí)設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺（站）的，主辦（承辦）單位或者其業(yè)務(wù)主管部門(mén)應當按照規定向無(wú)線(xiàn)電管理機構申請辦理臨時(shí)無(wú)線(xiàn)電臺執照。

　　第二十條　在涉及國家安全、公共安全等緊急情況時(shí)，可以臨時(shí)設置、使用未經(jīng)批準的無(wú)線(xiàn)電臺（站），但是應當及時(shí)向無(wú)線(xiàn)電管理機構報告。緊急情況解除后，應當停止使用該無(wú)線(xiàn)電臺（站）。

　　第二十一條　無(wú)線(xiàn)電臺（站）使用者不得擅自變更無(wú)線(xiàn)電臺執照核定的頻率、發(fā)射功率、臺址等項目。

　　禁止偽造、變造、轉讓、出租或者出借無(wú)線(xiàn)電臺執照。

　　第二十二條　無(wú)線(xiàn)電臺（站）的設置、使用者，應當對發(fā)射設備和天線(xiàn)進(jìn)行維護和管理，確保其性能指標符合國家標準和管理規定，避免對其他無(wú)線(xiàn)電臺（站）產(chǎn)生有害干擾。

　　禁止使用無(wú)線(xiàn)電臺（站）發(fā)送、接收與其臺（站）用途無(wú)關(guān)的信號；禁止利用無(wú)線(xiàn)電接收設備非法截取涉及國家安全、國家秘密或者公共安全以及單位和個(gè)人的信息。

　　第二十三條　無(wú)線(xiàn)電臺（站）使用的呼號，由無(wú)線(xiàn)電管理機構根據審批權限進(jìn)行指配。國家另有規定的，從其規定。

　　任何單位或者個(gè)人未經(jīng)批準，不得編制、使用無(wú)線(xiàn)電臺（站）呼號。

　　第二十四條　具備基站共建共享條件的公眾移動(dòng)通信建設和運營(yíng)單位，應當按照規劃共建共享鐵塔、站址等資源。新建鐵塔、站址和其他具備條件的基站設施和傳輸線(xiàn)路，應當按照國家和省規定共建共享；已有鐵塔、站址應當采取措施，逐步建立共享機制。

　　第四章　無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備管理

　　第二十五條　生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口和維修的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備，其工作頻率、頻段、功率等技術(shù)指標應當符合國家無(wú)線(xiàn)電管理的有關(guān)規定。

　　生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)口的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備，應當取得國家無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備型號核準代碼。

　　維修無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備，不得擅自改變無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備的性能和主要技術(shù)參數。

　　第二十六條　生產(chǎn)、銷(xiāo)售涉及國家安全、公共安全以及可能?chē)乐赜绊戨姶怒h(huán)境的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備的，應當建立登記制度，并接受無(wú)線(xiàn)電管理機構的監督檢查。

　　前款規定需要建立登記制度的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備目錄，由無(wú)線(xiàn)電管理機構按照國家有關(guān)規定向社會(huì )公布。

　　第五章　無(wú)線(xiàn)電安全

　　第二十七條　環(huán)境保護行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、無(wú)線(xiàn)電管理機構應當加大無(wú)線(xiàn)電安全知識的宣傳力度，向全社會(huì )普及無(wú)線(xiàn)電安全知識，提高公眾的無(wú)線(xiàn)電安全意識。

　　第二十八條　設置、使用列入國家規定的電磁輻射建設項目和設備名錄的無(wú)線(xiàn)電臺（站），其設置、使用者應當按照國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定，進(jìn)行電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)，并依法報經(jīng)批準。有審批權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當將環(huán)境影響評價(jià)結論向社會(huì )公布。

　　縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當定期對本行政區域內無(wú)線(xiàn)電臺（站）的電磁輻射水平進(jìn)行監測，對不符合電磁輻射環(huán)境保護標準的無(wú)線(xiàn)電臺（站），應當責令設置、使用者采取整改措施；經(jīng)整改仍不符合電磁輻射環(huán)境保護標準的，經(jīng)有關(guān)人民政府決定，依法拆除或者搬遷無(wú)線(xiàn)電臺（站）。

　　第二十九條　對公眾健康或者公眾的生產(chǎn)、生活質(zhì)量造成不利影響的電磁輻射污染，環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)調查處理。

　　因發(fā)生突發(fā)事件，造成或者可能造成電磁輻射污染事故的單位，應當立即采取應急措施，及時(shí)通報可能受到電磁輻射污染危害的單位和居民，并向當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告，接受調查處理。

　　第三十條　在居民區、學(xué)校等人口密集的區域內，禁止設置、使用超過(guò)國家規定的電磁輻射環(huán)境標準的無(wú)線(xiàn)電臺（站）。

　　在集中使用大型電磁輻射發(fā)射設施或者高頻設備的周?chē)�，按環(huán)境保護和城市規劃要求劃定的規劃限制區內，禁止修建居民住房和學(xué)校等建筑物。

　　第三十一條　工業(yè)設備、科研設備、信息技術(shù)設備、醫療設備、電氣化運輸系統、高壓電力線(xiàn)、機動(dòng)車(chē)（船）點(diǎn)火裝置以及其他電器裝置產(chǎn)生的無(wú)線(xiàn)電波輻射，應當符合國家強制性標準和國家無(wú)線(xiàn)電管理規定，不得對無(wú)線(xiàn)電臺（站）產(chǎn)生有害干擾；對無(wú)線(xiàn)電臺（站）產(chǎn)生有害干擾時(shí)，其所有者或者使用者應當采取措施予以消除。

　　第三十二條　無(wú)線(xiàn)電管理機構應當保護依法設置的無(wú)線(xiàn)電臺（站）使用的頻率免受有害干擾。對民航、鐵路、水上無(wú)線(xiàn)電通信臺以及遇險救助和搶險救災專(zhuān)用電臺、廣播電視發(fā)射臺、氣象觀(guān)測臺、無(wú)線(xiàn)電監測等涉及公共安全和公共利益的無(wú)線(xiàn)電臺（站）予以重點(diǎn)保護。

　　依法設置的無(wú)線(xiàn)電臺（站）使用的頻率受到有害干擾時(shí)，有權向無(wú)線(xiàn)電管理機構投訴。受理投訴的部門(mén)應當及時(shí)采取措施查找有害干擾源，并協(xié)調有關(guān)單位或者個(gè)人排除干擾。

　　第三十三條　因國家安全和公共利益的需要，省人民政府可以依法發(fā)布無(wú)線(xiàn)電管制命令，實(shí)施無(wú)線(xiàn)電管制。

　　第三十四條　禁止擅自設置、使用公眾移動(dòng)通信干擾器。

　　普通高等學(xué)校招生、公務(wù)員錄用、司法等重要考試，保密會(huì )議，以及其他重要涉密場(chǎng)所確需設置、使用公眾移動(dòng)通信干擾器的，應當經(jīng)設區的市以上人民政府保密行政管理部門(mén)以及無(wú)線(xiàn)電管理機構批準后，按照批準的發(fā)射頻率、功率、時(shí)間、地點(diǎn)和屏蔽范圍使用，并指定專(zhuān)人管理。

　　第三十五條　設區的市以上人民政府應當組織建立電磁環(huán)境保障應急機制和城市應急指揮無(wú)線(xiàn)電通信網(wǎng)絡(luò )。

　　政府投資建設的無(wú)線(xiàn)電網(wǎng)絡(luò )和地鐵、機場(chǎng)、港口等重要區域建設的無(wú)線(xiàn)電指揮調度網(wǎng)，應當與當地人民政府應急指揮通信網(wǎng)絡(luò )實(shí)現互聯(lián)互通。

　　第六章　無(wú)線(xiàn)電監測和監督檢查

　　第三十六條　無(wú)線(xiàn)電管理機構負責本行政區域內的無(wú)線(xiàn)電監測工作，其所屬的無(wú)線(xiàn)電監測機構具體負責下列無(wú)線(xiàn)電監測工作：

　�。ㄒ唬┍O測無(wú)線(xiàn)電臺（站）的工作情況；

　�。ǘ�）查找無(wú)線(xiàn)電干擾源和未經(jīng)批準使用的無(wú)線(xiàn)電臺（站）；

　�。ㄈ�）測定無(wú)線(xiàn)電設備的主要技術(shù)指標；

　�。ㄋ模�檢測非無(wú)線(xiàn)電設備的無(wú)線(xiàn)電波輻射；

　�。ㄎ澹┻M(jìn)行電磁環(huán)境測試，為無(wú)線(xiàn)電管理機構編制無(wú)線(xiàn)電頻率使用專(zhuān)項規劃、指配頻率和審批無(wú)線(xiàn)電臺（站）提供技術(shù)依據；

　�。�六）無(wú)線(xiàn)電管理機構交辦的事項。

　　除前款規定外，任何單位或者個(gè)人不得以任何形式在本省行政區域內從事無(wú)線(xiàn)電監測工作。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

　　第三十七條　無(wú)線(xiàn)電監測機構對涉及國家安全、公民人身財產(chǎn)安全和公共利益等重要無(wú)線(xiàn)電頻率，應當實(shí)施保護性監測；對非法使用無(wú)線(xiàn)電頻率和未按國家規定使用無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備等行為應當及時(shí)調查，經(jīng)無(wú)線(xiàn)電管理機構批準，可以采取必要的技術(shù)性措施進(jìn)行制止。

　　第三十八條　無(wú)線(xiàn)電管理機構應當建立無(wú)線(xiàn)電電磁環(huán)境的監測和評估制度，每年向社會(huì )公布無(wú)線(xiàn)電電磁環(huán)境狀況。

　　第三十九條　無(wú)線(xiàn)電管理機構應當依法對無(wú)線(xiàn)電管理法律、法規的實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查。被檢查單位或者個(gè)人應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

　　第四十條　無(wú)線(xiàn)電管理機構進(jìn)行監督檢查時(shí)，有權采取下列措施：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)行現場(chǎng)檢查、勘驗、取證；

　�。ǘ�）要求被檢查的單位和個(gè)人提供有關(guān)材料和文件；

　�。ㄈ�）詢(xún)問(wèn)當事人和證人，制作詢(xún)問(wèn)筆錄；

　�。ㄋ模�對擅自占用無(wú)線(xiàn)電頻率、設置無(wú)線(xiàn)電臺（站）的，實(shí)施技術(shù)措施予以制止；

　�。ㄎ澹�對非法使用的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備或者輻射無(wú)線(xiàn)電波的非無(wú)線(xiàn)電設備等證據予以先行登記保存。

　　第四十一條　無(wú)線(xiàn)電管理機構應當建立健全投訴、舉報制度，公布投訴和舉報電話(huà)、信箱或者電子郵箱。

　　任何單位或者個(gè)人有權投訴、舉報非法占用無(wú)線(xiàn)電頻譜資源、破壞電磁環(huán)境等擾亂無(wú)線(xiàn)電波秩序的行為。無(wú)線(xiàn)電管理機構應當在接到投訴、舉報后十日內進(jìn)行調查處理，并將處理結果告知投訴、舉報者。

　　第七章　法律責任

　　第四十二條　違反本條例第二十二條第二款規定，發(fā)送、接收與其臺（站）用途無(wú)關(guān)的信號，或者利用無(wú)線(xiàn)電設備非法截取涉及國家安全、國家秘密或者公共安全以及單位和個(gè)人信息，尚未構成犯罪的，由無(wú)線(xiàn)電管理機構責令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，并處沒(méi)收設備、吊銷(xiāo)無(wú)線(xiàn)電臺執照。

　　第四十三條　違反本條例第二十五條第三款規定，無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備維修者擅自改變無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備的性能和主要技術(shù)參數的，由無(wú)線(xiàn)電管理機構責令改正，處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十四條　違反本條例第二十八條第一款規定，設置、使用列入國家規定的電磁輻射建設項目和設備名錄的無(wú)線(xiàn)電臺（站），設置、使用者未按照國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定，依法進(jìn)行電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)依法處罰。

　　第四十五條　違反本條例第三十四條規定，擅自設置、使用公眾移動(dòng)通信干擾器或者未按照批準的發(fā)射頻率、功率、時(shí)間、地點(diǎn)和屏蔽范圍使用，尚未構成犯罪的，由無(wú)線(xiàn)電管理機構給予警告；情節嚴重的，沒(méi)收設備，并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十六條　違反本條例規定，無(wú)線(xiàn)電管理機構、無(wú)線(xiàn)電監測機構和其他有關(guān)部門(mén)在無(wú)線(xiàn)電監督管理工作中，有下列行為之一，尚未構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

　�。ㄒ唬┻`反法定條件和程序指配頻率、批準設置和使用無(wú)線(xiàn)電臺（站）的；

　�。ǘ�）未依法實(shí)施無(wú)線(xiàn)電監測或者檢測的；

　�。ㄈ�）未依法履行監督檢查職責或者發(fā)現違法行為不及時(shí)查處的；

　�。ㄋ模┪匆婪ㄏ蛏鐣�(huì )公布無(wú)線(xiàn)電電磁環(huán)境狀況的；

　�。ㄎ澹┯衅渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第八章　附則

　　第四十七條　本條例自2012年12月1日起施行。