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山西省勞動(dòng)監察條例

2013-09-26 16:40    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為了保護勞動(dòng)者的合法權益,保證勞動(dòng)法律、法規的執行,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定,根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》,結合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本省行政區域內的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織(以下統稱(chēng)用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用本條例。

  國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì )團體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本條例執行。

  第三條 本條例所稱(chēng)勞動(dòng)監察,是指縣級以上勞動(dòng)行政部門(mén)依法對用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規、規章的情況進(jìn)行檢查,并對違反勞動(dòng)法律、法規、規章的行為進(jìn)行處理的行政執法活動(dòng)。

  第四條 勞動(dòng)監察應當遵循教育與處罰相結合、專(zhuān)門(mén)監察與群眾監督相結合的原則。

  第五條 任何組織和個(gè)人對違反勞動(dòng)法律、法規和規章的行為,有權向勞動(dòng)行政部門(mén)檢舉和控告,其合法權益依法受到保護。

  第六條 公安、工商、財政、審計、物價(jià)、衛生、行政監察等部門(mén)和用人單位的主管部門(mén),應在各自職責范圍內協(xié)同做好勞動(dòng)監察工作。

  第七條 各級工會(huì )組織依法維護勞動(dòng)者的合法權益,對用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規和規章的情況進(jìn)行監督。

  第八條 縣級以上勞動(dòng)行政部門(mén)應確定勞動(dòng)監察機構。

  勞動(dòng)監察工作所需經(jīng)費,列入同級財政預算。

  第二章 職責與管轄

  第九條 勞動(dòng)行政部門(mén)履行下列勞動(dòng)監察職責:

 。ㄒ唬┴瀼貓绦袆趧(dòng)法律、法規、規章;

 。ǘz查用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規、規章的情況;

 。ㄈ┦芾韺`反勞動(dòng)法律、法規、規章行為的舉報;

 。ㄋ模┨幚磉`反勞動(dòng)法律、法規、規章的行為;

 。ㄎ澹﹦趧(dòng)法律、法規、規章規定的其他監察職責。

  第十條 省勞動(dòng)行政部門(mén)負責組織、協(xié)調、指導和管理全省的勞動(dòng)監察工作,并承擔在本省行政區域內的省及省以上所屬用人單位和外商投資企業(yè)的勞動(dòng)監察工作。

  行政公署、設區的市、縣(市、區)勞動(dòng)行政部門(mén)負責的勞動(dòng)監察管轄范圍,由各行署和設區的市人民政府確定。

  第十一條 下一級勞動(dòng)行政部門(mén)認為影響重大的案件,可以提請上一級勞動(dòng)行政部門(mén)處理。

  上級勞動(dòng)行政部門(mén)認為必要時(shí),可以直接查處下級勞動(dòng)行政部門(mén)管轄的案件,也可以將自己管轄的案件移交下級勞動(dòng)行政部門(mén)處理。

  第十二條 勞動(dòng)監察人員執行公務(wù),有權進(jìn)入用人單位了解情況,檢查勞動(dòng)場(chǎng)所,詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員,查閱或復制有關(guān)資料;用人單位應當給予協(xié)助,不得阻撓、拒絕。

  第十三條 勞動(dòng)行政部門(mén)監察人員秉公執法,不得濫用職權、徇私舞弊;不得向他人泄露案情和用人單位的商業(yè)秘密及有關(guān)的保密資料,并為舉報者保密。

  第三章 內容與方式

  第十四條 勞動(dòng)監察的內容:

 。ㄒ唬﹦趧(dòng)合同的訂立、鑒證與履行;

 。ǘ﹦趧(dòng)者的招用;

 。ㄈ┕ぷ鲿r(shí)間和休息休假制度;

 。ㄋ模﹦趧(dòng)者的工資支付;

 。ㄎ澹┥鐣(huì )保險費的繳納、社會(huì )保險金的支付和職工福利待遇;

 。┡毠、未成年工的特殊勞動(dòng)保護和殘疾人員勞動(dòng)權益的保障;

 。ㄆ撸┳袷貒覄趧(dòng)安全衛生規程和標準的情況;

 。ò耍┳袷芈殬I(yè)介紹、職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定規定情況;

 。ň牛┯萌藛挝粌炔縿趧(dòng)制度的制定和執行;

 。ㄊ┏修k勞務(wù)合作、勞務(wù)輸出的單位維護勞動(dòng)者合法權益情況;

 。ㄊ唬┓、法規、規章規定的其他內容。

  第十五條 勞動(dòng)監察采取日常檢查、專(zhuān)項檢查、舉報專(zhuān)查和勞動(dòng)年檢等方式。

  第十六條 勞動(dòng)行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)監察時(shí),可以向用人單位發(fā)出勞動(dòng)監察詢(xún)問(wèn)通知,用人單位應在10日內據實(shí)向勞動(dòng)行政部門(mén)作出書(shū)面答復。

  第十七條 勞動(dòng)行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)監察時(shí),在證據可能丟失或以后難以取得的情況下,可將有關(guān)證據先行登記保存,并在7日內作出處理。

  第四章 處理程序

  第十八條 勞動(dòng)監察應遵循下列規定:

 。ㄒ唬⿷袃擅陨蟿趧(dòng)監察人員共同進(jìn)行,并出示執法證件;

 。ǘ└嬷萌藛挝槐O察的內容、要求和方法;

 。ㄈ┈F場(chǎng)檢查應制作筆錄,筆錄應當由勞動(dòng)監察人員和被調查人簽名或者蓋章;被調查人拒不簽名和蓋章的,勞動(dòng)監察人員應注明拒絕事由。

  第十九條 查處違反勞動(dòng)法律、法規、規章行為,應按照下列程序進(jìn)行:

 。ㄒ唬┑怯浟;

 。ǘ┱{查取證;

 。ㄈ┨幚;

 。ㄋ模┲谱魈幜P決定書(shū);

 。ㄎ澹┧瓦_。

  第二十條 勞動(dòng)行政部門(mén)對違法行為的處罰決定,應自立案之日起30日內作出;案情復雜的,最多不得超過(guò)90日。

  第二十一條 承辦案件的勞動(dòng)監察人員,有下列情形之一的,應當回避:

 。ㄒ唬┦钱斒氯私H屬的;

 。ǘ┡c承辦的案件有利害關(guān)系的;

 。ㄈ┮蚱渌蚩赡苡绊懓讣幚淼。

  案件當事人有權按照上述規定要求承辦人員回避。

  第二十二條 勞動(dòng)監察人員的回避,由勞動(dòng)監察機構負責人決定;勞動(dòng)監察機構負責人的回避,由勞動(dòng)行政部門(mén)負責人決定。

  第五章 法律責任

  第二十三條 用人單位有下列行為之一的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責令限期改正,逾期不改正的,按國家有關(guān)法律、法規規定予以處罰:

 。ㄒ唬┪窗磭矣嘘P(guān)規定招用勞動(dòng)者的;

 。ǘ┰谡杏脛趧(dòng)者時(shí),強制收取證件、保證金或實(shí)物的;

 。ㄈ┱杏脧氖录夹g(shù)工種的勞動(dòng)者,未按國家規定培訓和未取得職業(yè)資格證書(shū)的。

  第三十四條 用人單位違反國家工作時(shí)間規定,延長(cháng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的,由勞動(dòng)行政部門(mén)給予警告,責令改正,并視情節輕重,按每名勞動(dòng)者每延長(cháng)(超過(guò))工作時(shí)間1小時(shí)處以用人單位10元以上50元以下罰款,每次罰款總額不得超過(guò)100000元。

  第二十五條 用人單位有下列行為之一的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責令支付勞動(dòng)者應得的工資報酬和相當于應得工資報酬10%-20%的經(jīng)濟補償金,并可責令支付賠償金;同時(shí)對法定代表人或者其他負責人處以500元以上1000元以下罰款:

 。ㄒ唬┛丝刍蛘邿o(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的;

 。ǘ┚懿灰婪ㄖЦ秳趧(dòng)者延長(cháng)工作時(shí)間工資報酬的;

 。ㄈ﹦趧(dòng)者在法定工作時(shí)間內提供了正常勞動(dòng),低于當地最低工資標準支付工資的。

  第二十六條 違反有關(guān)社會(huì )保險法律、法規規定,有下列行為之一的,由勞動(dòng)行政部門(mén)按下列規定予以處罰:

 。ㄒ唬o(wú)故不繳納社會(huì )保險費的,責令限期繳納;逾期不繳的,每日加收所欠款額2‰的滯納金;

 。ǘ┡撟骷倩蛘咭云渌欠ㄊ侄潍@取社會(huì )保險金的,責令全部退回;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第二十七條 用人單位違反國家有關(guān)女職工和未成年工的保護規定,侵害女職工或未成年工合法權益的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責令限期改正,并視情節輕重,按每侵害一名女職工或未成年工處以1000元以上3000元以下罰款,每次罰款總額不得超過(guò)100000元;對女職工或者未成年工造成損害的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十八條 用人單位違反國家規定使用童工的,按國家《禁止使用童工規定》的有關(guān)規定予以處罰。

  第二十九條 違反職業(yè)介紹和職業(yè)培訓規定,有下列行為之一的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責令限期改正,沒(méi)收違法所得,并可處以1000元以上3000元以下罰款;給勞動(dòng)者造成損失的,應承擔賠償責任:

 。ㄒ唬┥米蚤_(kāi)辦職業(yè)介紹機構或職業(yè)培訓機構的;

 。ǘ┻`反有關(guān)規定濫發(fā)培訓證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)的。

  第三十條 用人單位內部的規章制度違反勞動(dòng)法律、法規、規章規定的,由勞動(dòng)行政部門(mén)給予警告,并責令改正。

  第三十一條 用人單位對勞動(dòng)者侮辱、體罰、毆打、以非法手段限制人身自由強迫勞動(dòng)的,或以招工、培訓為名騙取勞動(dòng)者錢(qián)財的,由公安機關(guān)依法予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十三條 用人單位有下列行為之一的,由勞動(dòng)行政部門(mén)或有關(guān)部門(mén)給予警告,并可處以1000元以上10000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 。ㄒ唬┳钃蟿趧(dòng)監察人員依法行使監察職權的;

 。ǘ┚芙^提供有關(guān)資料或隱瞞事實(shí)真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據的;

 。ㄈ┐驌魣髲团e報人的。

  第三十三條 對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟,也不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關(guān)可申請人民法院強制執行。

  第三十四條 勞動(dòng)監察人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管部門(mén)或者行政監察部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第六章 附則

  第三十五條 本條例具體應用中的問(wèn)題,由省人民政府負責解釋。

  第三十六條 本條例自1998年1月1日起施行。

責任編輯:莫回頭
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