《太原市城市排水管理條例》已由山西省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議于2010年3月31日批準，現予公布，自2010年5月1日起施行。

　　太原市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

　　二○一○年四月二日

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強城市排水管理，保障城市排水設施安全正常運行，提高城市排水的收集率、處理率和利用率，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市城市規劃區范圍內城市排水的規劃、建設、維護、管理及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條　城市排水實(shí)行統一規劃、配套建設、集中處理、循環(huán)利用和建設、維護、管理并重的原則。

　　第四條　市城市排水主管部門(mén)負責本市城市規劃區范圍內的城市排水管理工作。

　　市城市排水管理機構受市城市排水主管部門(mén)的委托，負責城市排水方面的具體管理工作。

　　政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，做好城市排水的管理工作。

　　第五條　市人民政府應當在財政預算中安排城市排水設施建設資金。

　　鼓勵社會(huì )力量建設、經(jīng)營(yíng)城市排水設施。支持相關(guān)新技術(shù)、新成果的推廣和應用。

　　第六條　任何單位和個(gè)人都應當依法使用和保護城市排水設施，有權制止和舉報違法行為。

　　第二章　規劃與建設

　　第七條　市人民政府應當制定城市排水專(zhuān)項規劃。

　　城市排水專(zhuān)項規劃應當包括下列內容：

　�。ㄒ唬┏鞘形鬯�集中處理設施及配套管網(wǎng)建設規劃；

　�。ǘ�）再生水利用設施及配套管網(wǎng)建設規劃；

　�。ㄈ�）其他內容。

　　城市排水專(zhuān)項規劃應當符合土地利用總體規劃，并納入城市總體規劃。

　　第八條　城市排水專(zhuān)項規劃由市規劃主管部門(mén)會(huì )同市城市排水主管部門(mén)及其他部門(mén)編制，經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施。

　　城市排水專(zhuān)項規劃一經(jīng)批準不得擅自改變或者修改。確需修改的，應當報原審批機關(guān)批準。

　　第九條　市城市排水主管部門(mén)應當根據城市排水專(zhuān)項規劃，制定城市排水設施年度建設計劃并組織實(shí)施。

　　第十條　編制城市總體規劃和進(jìn)行城市建設，應當控制和預留城市排水設施的規劃用地。

　　第十一條　城市排水設施應當與城市建設主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

　　第十二條　城市排水設施工程設計方案，應當符合城市排水專(zhuān)項規劃。

　　城市排水設施工程設計方案應當報市規劃主管部門(mén)批準。建設單位應當于批準之日起15日內將城市排水設施工程設計方案向市城市排水主管部門(mén)備案。

　　未按照城市排水專(zhuān)項規劃要求設計城市污水處理設施的，規劃主管部門(mén)不予核發(fā)建設工程規劃許可證，節約用水主管部門(mén)不予辦理用水許可手續，供水主管部門(mén)不予供水。

　　第十三條　城市排水設施的設計、施工及監理應當由具有相應資質(zhì)等級的單位承擔。

　　第十四條　城市排水設施工程竣工后，建設單位應當按照規定程序組織設計、施工、監理等有關(guān)單位進(jìn)行驗收。

　　城市排水設施工程經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

　　城市排水設施工程竣工驗收合格后，建設單位應當在15日內向市城市排水主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)備案。

　　第十五條　在城市排水設施周邊3米范圍內，新建、改建、擴建建筑物或者構筑物，打樁、開(kāi)挖、爆破、堆放超過(guò)地面限載的重物的，建設單位應當事先制定保護城市排水設施安全的可行性方案，并征得市城市排水主管部門(mén)的同意。

　　敷設地下管線(xiàn)需穿越、改建或者遷移城市排水設施的，建設單位應當事先征得市城市排水主管部門(mén)同意并承擔重建、改造費用。

　　第十六條　新建城市排水設施，應當符合城市污水、大氣降水分流和再生水利用的要求。

　　對既有的城市排水設施，應當逐步進(jìn)行城市污水、大氣降水分流和再生水利用改造。

　　禁止城市污水管道和大氣降水管道混接。禁止再生水供水管道與自來(lái)水管道連接。

　　第三章　城市污水處理

　　第十七條　城市污水集中處理推行特許經(jīng)營(yíng)。

　　市城市排水主管部門(mén)根據市人民政府的授權，可以采取招標、有償轉讓、委托的方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者，與特許經(jīng)營(yíng)者簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同。

　　第十八條　城市污水集中處理設施的運營(yíng)單位應當保證城市污水集中處理設施的正常運行。未經(jīng)市城市排水主管部門(mén)和市環(huán)保主管部門(mén)同意，不得減量運行或者停止運行。因特殊情況不能正常運行的，應當立即報告市城市排水主管部門(mén)和市環(huán)保主管部門(mén)，并在規定期限內恢復正常運行。

　　第十九條　城市污水集中處理設施的運營(yíng)單位按照國家規定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費用。

　　向城市污水集中處理設施排放污水并繳納污水處理費用的，不再繳納排污費。收取的污水處理費用應當用于城市污水集中處理，不得挪作他用。

　　第二十條　城市污水集中處理設施的運營(yíng)單位應當對城市污水集中處理設施的出水水質(zhì)負責，按月向市城市排水主管部門(mén)和市環(huán)保主管部門(mén)上報有關(guān)本單位運營(yíng)情況的報表。

　　城市污水集中處理設施的運營(yíng)單位應當做好污泥處置工作，防止二次污染。

　　第二十一條　市環(huán)保主管部門(mén)應當對城市污水集中處理設施的出水水質(zhì)、水量和污泥進(jìn)行監督檢查。

　　第二十二條　城市污水集中處理設施的運營(yíng)單位應當建立安全生產(chǎn)制度，編制突發(fā)事件應急預案。

　　城市污水集中處理設施運營(yíng)單位的應急預案應當向市城市排水主管部門(mén)和市環(huán)保主管部門(mén)備案。

　　第二十三條　市城市排水主管部門(mén)應當編制城市排水設施突發(fā)事件應急預案，建立突發(fā)事件的協(xié)調機制，制定城市污水集中處理設施的臨時(shí)接管措施。

　　第二十四條　供電、通訊等有關(guān)部門(mén)，應當做好城市污水集中處理設施運行的保障工作。在汛期、傳染病流行等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應當滿(mǎn)足城市污水集中處理設施運行的需要。

　　第二十五條　城市污水集中處理區域內的單位應當優(yōu)先使用再生水。有下列情形之一的，應當使用再生水：

　�。ㄒ唬┏鞘芯G化、環(huán)境衛生、建筑施工等市政設施用水；

　�。ǘ�）冷卻、洗滌、工藝、車(chē)輛沖洗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水；

　�。ㄈ�）觀(guān)賞性景觀(guān)、濕地等環(huán)境用水。

　　符合以上情形之一的，市節約用水主管部門(mén)應當在核定用水計劃指標時(shí)，核定使用再生水供水量。

　　第二十六條　再生水實(shí)行有償使用。

　　再生水供水企業(yè)或者城市污水集中處理設施的運營(yíng)單位應當與再生水用戶(hù)簽訂用水合同。

　　再生水用戶(hù)不得擅自改變合同約定的再生水用途。

　　第二十七條　再生水用戶(hù)依法享受?chē)�家資源綜合利用相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　第四章　設施維護

　　第二十八條　城市公共排水設施的維護由市城市排水管理機構負責；自建排水設施的維護由產(chǎn)權單位或者受委托單位負責。

　　第二十九條　市城市排水主管部門(mén)應當編制城市公共排水設施年度維護計劃，報市人民政府批準后實(shí)施。

　　第三十條　城市排水設施的維護機構和單位應當建立日常巡查制度，按照規定的技術(shù)標準及操作規程，定期對城市排水設施進(jìn)行維護。

　　第三十一條　城市排水設施的維護機構和單位在搶修城市排水設施、進(jìn)行特殊維護作業(yè)時(shí)，應當根據作業(yè)需要向沿線(xiàn)用戶(hù)通告暫停使用相關(guān)設施的時(shí)間，并在限定的時(shí)間內恢復設施正常運行。

　　沿線(xiàn)用戶(hù)應當按照通告要求暫停使用城市排水設施。

　　第三十二條　未經(jīng)市城市排水主管部門(mén)同意，任何單位或者個(gè)人不得從城市排水設施中截留城市污水以及其中蘊含的物質(zhì)。

　　第三十三條　城市排水設施維護現場(chǎng)、專(zhuān)用車(chē)輛和機具，應當設置明顯標志，公安交通管理部門(mén)應當為其提供便利，保證通行。

　　第五章　監督管理

　　第三十四條　城市排水實(shí)行許可制度。

　　排水戶(hù)向城市排水設施排放污水，應當按照國家規定，申請領(lǐng)取城市排水許可證。市城市排水主管部門(mén)應當自受理申請之日起20日內作出決定。對符合條件的，予以核發(fā)城市排水許可證；對不符合條件的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第三十五條　符合以下條件的，予以核發(fā)城市排水許可證：

　�。ㄒ唬┪鬯�排放口的設置符合城市排水專(zhuān)項規劃的要求；

　�。ǘ�）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》等有關(guān)標準和規定，其中，經(jīng)由城市排水設施而未進(jìn)行污水處理、直接排入水體的污水，還應當符合《污水綜合排放標準》或者有關(guān)行業(yè)標準；

　�。ㄈ�）已按規定建設相應的污水處理設施；

　�。ㄋ模┮言谂欧趴谠O置專(zhuān)用檢測井；

　�。ㄎ澹┡欧盼鬯�易對城市排水設施正常運行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠對水量、pH、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測的在線(xiàn)檢測裝置；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶(hù)，具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測的能力并有相應的水量、水質(zhì)檢測制度；

　�。�六）對各類(lèi)施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物，足以造成排水設施堵塞或者損壞的，排水戶(hù)已修建預沉設施，且排放污水符合本條第二項規定的標準。

　　重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶(hù)，由市城市排水主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)確定并向社會(huì )公布。

　　第三十六條　城市排水許可證的有效期為五年。城市排水許可證有效期滿(mǎn)需要繼續排放污水的，排水戶(hù)應當在有效期屆滿(mǎn)30日前，向市城市排水主管部門(mén)提出申請。市城市排水主管部門(mén)應當根據申請，在有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定。

　　因建設施工需要向城市排水設施臨時(shí)排放污水的，城市排水許可證的有效期，由市城市排水主管部門(mén)確定，但最長(cháng)不得超過(guò)施工期限。

　　第三十七條　排水戶(hù)應當按照許可的排水種類(lèi)、總量、時(shí)限、排放口位置和數量、排放的污染物種類(lèi)和濃度等排放污水。

　　重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶(hù)應當將排放水量、水質(zhì)檢測數據定期報市城市排水主管部門(mén)。

　　需要變更排水許可內容的，排水戶(hù)應當向市城市排水主管部門(mén)重新申請辦理城市排水許可證。

　　第三十八條　排水戶(hù)不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┪慈〉贸鞘信潘�許可證，向城市排水設施排放污水；

　�。ǘ�）超過(guò)城市排水許可證有效期限向城市排水設施排放污水；

　�。ㄈ�）違反城市排水許可證規定的內容，向城市排水設施排放污水；

　�。ㄋ模┫虺鞘信潘�設施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等；

　�。ㄎ澹┒氯�城市排水管網(wǎng)或者向城市排水設施內傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；

　�。�六）擅自占壓、拆卸、移動(dòng)和穿鑿城市排水設施；

　�。ㄆ撸┥米韵虺鞘信潘�設施加壓排放污水；

　�。ò耍┙ㄔO施工單位直接排放未經(jīng)沉淀的污水；

　�。ň牛┏鞘信潘�設施搶修期間不按照要求排水；

　�。ㄊ�）其他損害城市排水設施的行為。

　　第三十九條　在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí)，排水戶(hù)應當服從市城市排水主管部門(mén)的統一調度，按照要求排放污水。

　　第四十條　市城市排水主管部門(mén)應當委托具有計量認證資格的排水監測機構定期對排水戶(hù)排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測，并向社會(huì )公開(kāi)檢測結果。

　　第四十一條　市城市排水主管部門(mén)履行監督檢查職責時(shí)，有權采取下列措施：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)入現場(chǎng)檢查；

　�。ǘ�）要求被檢查單位出示相關(guān)證書(shū)；

　�。ㄈ�）查閱、復制有關(guān)文件和材料；

　�。ㄋ模┮�求被檢查的單位就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。

　　第四十二條　市城市排水主管部門(mén)依法實(shí)施監督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。

　　市城市排水主管部門(mén)及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。

　　第六章　法律責任

　　第四十三條　有下列行為之一的，作出排水許可決定的排水主管部門(mén)或者其上級主管部門(mén)依據職權或者根據利害關(guān)系人的請求，可以撤銷(xiāo)城市排水許可證：

　�。ㄒ唬┡潘�管理部門(mén)工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予城市排水許可決定的；

　�。ǘ�）超越法定職權作出準予城市排水許可決定的；

　�。ㄈ�）違反法定程序作出準予城市排水許可決定的；

　�。ㄋ模�對不符合許可條件的申請人作出準予城市排水許可決定的。

　　第四十四條　違反本條例規定，排水戶(hù)排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的，由市城市排水主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，吊銷(xiāo)城市排水許可證。

　　排水戶(hù)以欺騙、賄賂等不正當手段取得城市排水許可的，由市城市排水主管部門(mén)吊銷(xiāo)城市排水許可證。

　　第四十五條　違反本條例規定，設計、施工、監理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，由市城市排水主管部門(mén)責令停止違法行為，對設計或者監理單位處以合同約定的設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款，對施工單位處以工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節嚴重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。

　　第四十六條　違反本條例規定，建設單位有下列行為之一的，由市城市排水主管部門(mén)責令改正，處以工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

　�。ㄒ唬┪唇M織竣工驗收，擅自交付使用的；

　�。ǘ�）驗收不合格，擅自交付使用的；

　�。ㄈ�）對不合格的城市排水設施工程按照合格工程驗收的。

　　第四十七條　違反本條例規定，城市排水設施工程竣工驗收后，建設單位未向市城市排水主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)備案，由市城市排水主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十八條　違反本條例第十五條第一款、第十六條第三款、第三十八條規定的，由市城市排水主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十九條　盜竊、損毀城市排水設施或者阻礙國家機關(guān)工作人員依法執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十條　違反本條例規定，市城市排水主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)、單位的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章　附則

　　第五十一條　本條例中下列用語(yǔ)的含義：

　　城市排水，是指對城市產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水（統稱(chēng)城市污水）和大氣降水的接納、輸送、處理、排放以及再生水利用。

　　再生水，是指經(jīng)過(guò)城市污水集中處理設施凈化處理，達到國家相關(guān)水質(zhì)標準的非飲用水。

　　排水戶(hù)，是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產(chǎn)、科研、衛生、住宿餐飲、娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

　　第五十二條　縣（市）排水管理可以參照本條例執行。

　　第五十三條　本條例自2010年5月1日起施行。