第一條　為加強外地來(lái)京人員戶(hù)籍管理，保障外地來(lái)京人員的合法權益，維護首都社會(huì )秩序，根據《中華人民共和國戶(hù)口登記條例》和《北京市外地來(lái)京務(wù)工經(jīng)商人員管理條例》，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于本市行政區域內無(wú)本市常住戶(hù)口，從其他省、自治區、直轄市來(lái)京暫住的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外地來(lái)京人員）。

　　第三條　本市各級公安機關(guān)主管本行政區域內外地來(lái)京人員的戶(hù)籍管理工作。

　　第四條　居（村）民委員會(huì )和雇用、留宿外地來(lái)京人員的單位和個(gè)人，應當協(xié)助公安機關(guān)做好外地來(lái)京人員的戶(hù)籍管理工作。

　　在外地來(lái)京人員較多的地區，公安機關(guān)可以根據實(shí)際需要，設立戶(hù)籍協(xié)管員，協(xié)助公安機關(guān)對外地來(lái)京人員進(jìn)行戶(hù)籍管理工作。

　　第五條　本市對外地來(lái)京人員實(shí)行暫住登記和《暫住證》制度。

　　《暫住證》是外地來(lái)京人員在本市臨時(shí)居住的合法證明。對未取得《暫住證》的外地來(lái)京人員，任何單位和個(gè)人不得向其出租房屋或者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；勞動(dòng)行政機關(guān)不予核發(fā)《外來(lái)人員就業(yè)證》，工商行政管理機關(guān)不予辦理營(yíng)業(yè)執照。

　　《暫住證》由市公安局統一印制。

　　第六條　各級公安機關(guān)應當通過(guò)戶(hù)籍管理對外地來(lái)京人員規模進(jìn)行控制。對外地來(lái)京人員相對集中的地區，應當采取有效的疏導措施，使暫住在該地區的外地來(lái)京人員的數量，不超過(guò)外地來(lái)京人員所占當地常住人口的一定比例。具體比例由區、縣人民政府確定。

　　第七條　外地來(lái)京人員到達本市后，必須在3日內按下列規定申報暫住登記。其中，年滿(mǎn)16周歲，在本市暫住時(shí)間擬超過(guò)1個(gè)月的或者擬在本市從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)的外地來(lái)京人員，應當在辦理暫住登記的同時(shí)申領(lǐng)《暫住證》。

　�。ㄒ唬�暫住在本市居民或者農民戶(hù)內的人員，由戶(hù)主帶領(lǐng)或者由本人持戶(hù)主的戶(hù)口簿，向暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》；

　�。ǘ�）暫住在機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位和建筑工地、工棚內的人員，由留住單位向暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》；

　�。ㄈ�）暫住在出租房?jì)鹊娜藛T，由房主帶領(lǐng)或者由本人持房主的戶(hù)口簿和《房屋租賃許可證》、《房屋租賃安全合格證》，向暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》；

　�。ㄋ模�暫住在賓館、飯店、招待所等旅館業(yè)單位的人員，由店方進(jìn)行住宿登記；對其中應當申領(lǐng)《暫住證》的人員，由店方或者本人向公安機關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。

　　第八條　外地來(lái)京人員申報暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》，應當提交以下證件或者證明材料：

　�。ㄒ唬┚用裆矸葑C或者原籍鄉以上人民政府或者公安機關(guān)出具的身份證明；

　�。ǘ�）育齡婦女應當提交原籍鄉鎮人民政府或者街道辦事處計劃生育主管機關(guān)出具的婚育狀況證明。

　　第九條　有下列情形之一的，不予辦理《暫住證》：

　�。ㄒ唬�無(wú)合法有效身份證明或者無(wú)固定住所的人員；

　�。ǘ�）育齡婦女無(wú)原籍鄉鎮人民政府或者街道辦事處計劃生育主管機關(guān)出具的婚育狀況證明的；

　�。ㄈ�）乞討、街頭賣(mài)藝人員；

　�。ㄋ模�從事相面、算卦等封建迷信活動(dòng)的人員；

　�。ㄎ澹�無(wú)照行醫人員；

　�。�六）制作、販賣(mài)假冒偽劣商品、倒賣(mài)各種票證、非法刻制印章的人員；

　�。ㄆ撸┢渌麖氖挛：ι鐣�(huì )秩序或者公共安全活動(dòng)的人員。

　　已辦理《暫住證》的人員中，有前款第（二）至第（七）項行為之一的，公安機關(guān)應當立即吊銷(xiāo)其《暫住證》。

　　第十條　對各項證件和證明材料齊備、符合條件的外地來(lái)京人員，暫住地的公安派出所應當自受理申領(lǐng)之日起10日內核發(fā)《暫住證》。

　　對擬在本市從事務(wù)工經(jīng)商活動(dòng)的外地來(lái)京人員，應當在《暫住證》上注明系來(lái)京務(wù)工經(jīng)商�！稌鹤∽C》上未予注明的，勞動(dòng)行政機關(guān)和工商行政管理機關(guān)不予辦理《外來(lái)人員就業(yè)證》和營(yíng)業(yè)執照。

　　第十一條　《暫住證》有效期最長(cháng)為1年，逾期作廢�！稌鹤∽C》有效期滿(mǎn)后仍需暫住本市的外地來(lái)京人員，應當在期滿(mǎn)前10日內到暫住地公安派出所重新辦理《暫住證》。

　　第十二條　外地來(lái)京人員在《暫住證》有效期內變更暫住地址的，應當持《暫住證》到原發(fā)證機關(guān)辦理遷出登記，并向新暫住地的公安派出所辦理遷入登記。

　　第十三條　外地來(lái)京人員離開(kāi)本市，應當向暫住地的公安派出所辦理注銷(xiāo)登記；已領(lǐng)取《暫住證》的，應當將《暫住證》交回公安派出所。

　　第十四條　外地來(lái)京人員遺失《暫住證》的，應當及時(shí)向暫住地公安機關(guān)報告，按照規定重新補辦。

　　第十五條　《暫住證》由外地來(lái)京人員隨身攜帶，以備查驗。

　　第十六條　外地來(lái)京人員辦理暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》或者辦理《暫住證》變更登記，應當按照國家有關(guān)規定交納工本費和手續費。

　　第十七條　雇用、留宿外地來(lái)京人員的單位和個(gè)人，必須與所在地公安機關(guān)簽訂《治安責任保證書(shū)》，承擔以下治安責任：

　�。ㄒ唬�對外地來(lái)京人員進(jìn)行遵紀守法的宣傳教育；

　�。ǘ�）帶領(lǐng)或者督促外地來(lái)京人員及時(shí)申報暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》，離京時(shí)注銷(xiāo)暫住戶(hù)口；

　�。ㄈ�）不得留宿逾期未申報暫住登記、未申領(lǐng)《暫住證》的人員；

　�。ㄋ模┎坏霉陀脽o(wú)《暫住證》的人員；

　�。ㄎ澹┌匆幎ㄏ蚬�安派出所報告外地來(lái)京人員變動(dòng)情況；

　�。�六）發(fā)現外地來(lái)京人員有違法犯罪活動(dòng)的，應當及時(shí)制止，并報告公安機關(guān)。

　　第十八條　對違反本規定的，由公安機關(guān)按照下列規定予以處罰：

　�。ㄒ唬┩獾貋�(lái)京人員不按規定辦理暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》或者變更登記的，責令補辦，并處以50元以下罰款；

　�。ǘ�）外地來(lái)京人員拒絕、阻礙執行公務(wù)的公安人員查驗《暫住證》的，處以200元以下罰款或者處以15日以下拘留；

　�。ㄈ�）外地來(lái)京人員冒領(lǐng)、冒用、轉借、轉讓、涂改《暫住證》的，處以50元以下罰款；偽造、買(mǎi)賣(mài)《暫住證》的，處以200元以上500元以下罰款；有非法所得的，予以沒(méi)收；構成犯罪的，依法追究刑事責任；

　�。ㄋ模�對向無(wú)《暫住證》的外地來(lái)京務(wù)工經(jīng)商人員出租房屋的單位和個(gè)人，責令改正，并按照每留住1人處以月租金3倍以下的罰款；有非法所得的，沒(méi)收其非法所得；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其《房屋租賃安全合格證》；

　　對容留無(wú)《暫住證》的外地來(lái)京人員居住的單位和個(gè)人，責令改正，并按每留住1人處以100元以下罰款；

　�。ㄎ澹�對招用無(wú)《暫住證》的外地來(lái)京人員或者為其提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位和個(gè)人，按照每招用或者容留1人處以200元以上1000元以下罰款。

　　第十九條　港、澳、合同胞和華僑來(lái)京暫住的戶(hù)籍管理，按照國家有關(guān)規定執行。

　　第二十條　本規定執行中的具體問(wèn)題，由市公安局負責解釋。

　　第二十一條　本規定自1995年7月15日起施行。1985年11月26日市人民政府發(fā)布的《北京市人民政府關(guān)于暫住人口戶(hù)口管理的規定》和《市公安局實(shí)施〈北京市人民政府關(guān)于暫住人口戶(hù)口管理的規定〉的細則》同時(shí)廢止。