國內危險化學(xué)品安全評價(jià)開(kāi)展狀況

　　《危險化學(xué)品安全管理條例》

　　國務(wù)院曾于1987年發(fā)布了《化學(xué)危險物品安全管理條例》（簡(jiǎn)稱(chēng)“87”條例），但該條例已不適應現代經(jīng)濟的發(fā)展，具有很大局限性，而《危險化學(xué)品安全管理條例》（344號令，簡(jiǎn)稱(chēng)新《條例》）的發(fā)布與實(shí)施為當前危險化學(xué)品的安全管理提供了堅實(shí)的法律依據，它集中體現了國際社會(huì )有關(guān)化學(xué)品安全管理的170號公約。新《條例》共七章、七十四條，它確立了1項公告制度、2項備案制度和10項審查、審批制度，這些管理制度的確定將危險化學(xué)品專(zhuān)項安全評價(jià)提到了議事日程。

　　安全評價(jià)是危險化學(xué)品安全管理的核心和基礎�！段ｋU化學(xué)品安全管理條例》中有三個(gè)條款規定了安全評價(jià)。其中第九條和第十一條是對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的審批前安全評價(jià)的規定。

　　重大危險源辨識與評價(jià)

　　20世紀90年代初，我國開(kāi)始重視對重大危險源的評價(jià)和控制， “重大危險源評價(jià)和宏觀(guān)控制技術(shù)研究” 列入國家“八五”科技攻關(guān)項目。該課題提出了重大危險源的控制思想和評價(jià)方法，為我國開(kāi)展重大危險源的普查、評價(jià)、分級監控和管理提供了良好的技術(shù)依托。

　　國家經(jīng)貿委安全科學(xué)技術(shù)研究中心提出了我國重大危險源辨識標準—— GB18218—2o00《重大危險源辨識》，辨識重大危險源的出發(fā)點(diǎn)仍舊采用了物質(zhì)的危險性及其數量。該標準提供了爆炸性化學(xué)物質(zhì)名稱(chēng)及其臨界量、依然化學(xué)物質(zhì)名稱(chēng)及其臨界量、活性化學(xué)物質(zhì)名稱(chēng)及其臨界量和毒性化學(xué)物質(zhì)名稱(chēng)及其臨界量4個(gè)表格。

　　重大危險源評價(jià)是重大危險源控制的關(guān)鍵措施之“八·五” 國家科技攻關(guān)專(zhuān)題《易燃、易爆、有毒重大危險評價(jià)技術(shù)研究》中提出了“易燃、易爆、有毒重大危險源評價(jià)方法”。它是在大量重大火災、爆炸、毒物泄漏中毒事故資料的統計分析基礎上，從物質(zhì)危險性、工藝危險性人手，分析重大事故發(fā)生的原因、條件，評價(jià)事故的影響范圍、傷亡人數、經(jīng)濟損失和應采取的預防、控制措施。該方法能較準確地評價(jià)出系統內危險物質(zhì)、工藝過(guò)程的危險程度、危險性等級，計算事故后果的嚴重程度（危險區域范圍、人員傷亡和經(jīng)濟損失），提出了工藝設備、人員素質(zhì)以及安全管理缺陷三方面的107個(gè)指標組成的評價(jià)指標集。

　　結束語(yǔ)

　　聯(lián)合國“21世紀議程”大會(huì )已提出在2006年前建立危險化學(xué)品“全球協(xié)調系統”（GHS）。期待通過(guò)危險化學(xué)品專(zhuān)項安全評價(jià)工作和《危險化學(xué)品安全管理條例》的有效實(shí)施，我國的危險化學(xué)品安全管理體系能順利納入國際危險化學(xué)品“全球協(xié)調系統”。

　　下述幾個(gè)方面：

　�。�1）辨識各類(lèi)危險因素及其原因與機制；

　�。�2）依次評價(jià)已辨識的危險事件發(fā)生的概率；

　�。�3）評價(jià)危險事件的后果；

　�。�4）進(jìn)行風(fēng)險評價(jià)，即評價(jià)危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用；

　�。�5）風(fēng)險控制，即將上述評價(jià)結果與安全目標值進(jìn)行比較，檢查風(fēng)險是否達到可接受水平，否則需進(jìn)一步采取措施，降低危險水平。