安全評價(jià)過(guò)程控制管理手冊的編寫(xiě)要有系統性，避免面面俱到、冗長(cháng)重復。管理手冊不可能像具體工作標準或管理制度那樣詳盡，對各重要環(huán)節和控制要求只需概括地做出原則規定。在編寫(xiě)時(shí)，要求文字準確、語(yǔ)言精練、結構嚴謹，還要通俗易懂，以便評價(jià)機構全體員工能理解和掌握。編寫(xiě)手冊時(shí)一般應遵循下列原則：

1）指令性原則

安全評價(jià)過(guò)程控制管理手冊應由機構最高管理者批準簽發(fā)。手冊的各項規定是機構全體員工（包括最高管理者）都必須遵守的內部法規，它能夠保證安全評價(jià)過(guò)程控制體系管理的連續性和有效性。因此，手冊各項規定具有指令性。

2）目的性原則

手冊應圍繞質(zhì)量方針、目標，對為實(shí)現安全評價(jià)質(zhì)量方針、目標所要開(kāi)展的各項活動(dòng)做出規定。

3）符合性原則

手冊應符合國家有關(guān)法規、條例、標準，同時(shí)還要與外部環(huán)境條件相適應。

4）系統性原則

手冊所闡述的安全評價(jià)質(zhì)量保障體系，應當具有整體性和層次性。手冊應就安全評價(jià)全程中影響安全評價(jià)的技術(shù)、管理和人員的各環(huán)節進(jìn)行控制。手冊所闡述的安全評價(jià)過(guò)程控制體系，應當結構合理、接口明確、層次清楚，各項活動(dòng)有序而且連續，要從整體出發(fā)，對安全評價(jià)機構運行的重要環(huán)節進(jìn)行闡述，做出明確規定。

5）協(xié)調性原則

手冊中各項規定之間，手冊與機構其他安全評價(jià)文件之間，必須協(xié)調一致。首先，手冊中各項規定要協(xié)調；其次，手冊與機構其他文件（管理程序、標準、制度）之間要協(xié)調。無(wú)論是在手冊編寫(xiě)階段，還是在體系運行階段，都應該及時(shí)記錄、處理手冊中的規定與目前管理制度中不一致的部分。

6）可行性原則

手冊中的規定，應從機構運行的實(shí)際情況出發(fā)，能夠做到或經(jīng)過(guò)努力可以達到。某些規定，盡管內容先進(jìn)，如果組織不具備實(shí)施條件，可暫不列入手冊中。

7）先進(jìn)性原則

手冊的各項規定，應當在總結機構安全評價(jià)管理實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上，盡可能采用國內外的先進(jìn)標準、技術(shù)和方法，加以科學(xué)化、規范化。

8）可檢查性原則

手冊的各項規定不但要明確，而且要有定量的考核要求，便于實(shí)施監督和審核，使編寫(xiě)出來(lái)的手冊有可檢查性。也只有具有可檢查性與可考核的手冊，方能真正被認真實(shí)施。手冊?xún)热菀��?jiǎn)練，重點(diǎn)要突出。

安全評價(jià)過(guò)程控制管理手冊一般應包括如下內容：

（1）安全評價(jià)過(guò)程控制方針目標；

（2）組織結構及安全評價(jià)管理工作的職責和權限；

（3）描述安全評價(jià)機構運行中涉及的重要環(huán)節；

（4）安全評價(jià)過(guò)程控制管理手冊的審批、管理和修改的規定。