安全工程師答疑精華:同一級單行法與綜合法
【提問(wèn)】同一級單行法與綜合法誰(shuí)的法律效力高。能等同于特殊法與一般法嗎的關(guān)系。
【回答】
學(xué)員guanshiqun@jianshe99.com,您好!您的問(wèn)題答復如下:
從同一層級的法的效力上,可以分為普通法與特殊法普通法是適用于安全生產(chǎn)領(lǐng)域中普遍存在的基本問(wèn)題、共性問(wèn)題的法律規范,它們不解決某一領(lǐng)域存在的特殊性、專(zhuān)業(yè)性的法律問(wèn)題。
特殊法是適用于某些安全生產(chǎn)領(lǐng)域獨立存在的特殊性、專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題的法律規范,它們往往比普通法更專(zhuān)業(yè)、更具體、更有可操作性。
從法的內容上,可以分為綜合性法與單行法綜合性法不受法律規范層級的限制,而是將各個(gè)層級的綜合性法律規范作為整體來(lái)看待,適用于安全生產(chǎn)的主要領(lǐng)域或者某一領(lǐng)域的主要方面。
單行法的內容只涉及某一領(lǐng)域或者某一方面的安全生產(chǎn)問(wèn)題。
在一定條件下,綜合性法與單行法的區分是相對的、可分的。
《安全生產(chǎn)法》就屬于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合性法律,其內容涵蓋了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主要方面和基本問(wèn)題。與其相對,《礦山安全法》就是單獨適用于礦山開(kāi)采安全生產(chǎn)的單行法律。
但就礦山開(kāi)采安全生產(chǎn)的整體而言,《礦山安全法》又是綜合性法,各個(gè)礦種開(kāi)采安全生產(chǎn)的立法則是礦山安全立法的單行法。
普通法和特殊法是相輔相成的。
單行法在不同的范圍是可以稱(chēng)為綜合法的。
★問(wèn)題所屬科目:安全工程師——安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識
