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　　政府投資項目實(shí)行審批制。政府投資資金可分別采取直接投資、資本金注入、投資補助、轉貸和貸款貼息等方式。政府投資資金按項目安排以直接投資方式為主。對確需支持的經(jīng)營(yíng)性項目，主要采取資本金注入方式投入，也可適當采取投資補助、貸款貼息等方式進(jìn)行引導。政府以資本金注入方式投入的，要確定出資人代表。

　　對采用直接投資和資本金注入方式的項目，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、社會(huì )公眾利益有重大影響或者投資規模較大的，要在咨詢(xún)機構評估、公眾參與、專(zhuān)家評議、風(fēng)險評估等科學(xué)論證基礎上，嚴格審批項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計。

　　審批制項目的具體行政管理程序：①實(shí)行審批制的政府投資項目，項目單位應首先向發(fā)展改革等項目審批部門(mén)報送項目建議書(shū)；②項目單位依據項目建議書(shū)批復文件分別向城鄉規劃、國土資源和環(huán)境保護等政府部門(mén)申請辦理規劃選址預審、用地預審和環(huán)境影響評價(jià)審批手續；③項目單位向發(fā)展改革等項目審批部門(mén)申報可行性研究報告，并附規劃選址預審、用地預審和環(huán)境影響評價(jià)審批文件；④項目單位依據可行性研究報告批復文件，向城鄉規劃部門(mén)申請辦理規劃許可手續，向國土資源部門(mén)申請辦理正式用地手續；⑤單位依據相關(guān)批復文件，向建設主管部門(mén)申請辦理項目開(kāi)工手續。

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