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　　戰略性；

　　綜合性；

　　指導性：發(fā)展規劃對于發(fā)展現狀的把握，對于發(fā)展趨勢和特點(diǎn)的分析，以及提出的預期目標和主要任務(wù)，對各級政府及部門(mén)的行為起到指導作用，也對市場(chǎng)主體發(fā)揮指導作用。

　　約束性：發(fā)展規劃明確的一些內容具有約束力，政府以及相關(guān)的市場(chǎng)主體必須執行。在發(fā)展目標上體現為約束性指標，這些約束性指標，如環(huán)境保護、資源節約、公共服務(wù)等，主要應該由政府通過(guò)公共資源配置、制定科學(xué)合理的政策來(lái)推動(dòng)完成。

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