Public-Private Partnership，公私合伙/合營(yíng)

　　1.狹義解釋?zhuān)喉椖咳谫Y一系列方式的總稱(chēng)。

　　2.實(shí)質(zhì)：公共和私營(yíng)部門(mén)為基礎設施的建設和管理達成的長(cháng)期合同關(guān)系，公共部門(mén)為監督者和合作者，強調優(yōu)勢的互補、風(fēng)險的分擔和利益的共享。

　　3.分類(lèi)：

　　私營(yíng)部門(mén)的投資不同，分三大類(lèi)：外包類(lèi)、特許經(jīng)營(yíng)類(lèi)、私有化類(lèi)。

　　私營(yíng)部門(mén)參與程度，分五種模式：服務(wù)合同、租賃、合資公司、特許權授予和私有化。

　　公共部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)間的合作關(guān)系，分為橫向和縱向合作關(guān)系兩種。

　　4.特點(diǎn)

　　并不存在一個(gè)可以適用于所有或者大多數PPP項目的最佳固定模式。

　　在基礎設施項目中選擇該模式應遵循的主要原則：發(fā)揮政府和企業(yè)的各自?xún)?yōu)勢，私營(yíng)機構做不了的或不愿做的由政府做，其余由私營(yíng)機構做，但政府要監管，要合理分擔項目風(fēng)險和收益，而且這種監管是以統一的法規和政策來(lái)進(jìn)行的。