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　　公共支出是以國家為主體，以財政的事權為依據進(jìn)行的一種財政資金分配活動(dòng)，集中反映了國家的職能活動(dòng)范圍及其所造成的耗費。從其本質(zhì)上講，公共支出就是滿(mǎn)足社會(huì )公共需要的社會(huì )資源配置活動(dòng)，是國家通過(guò)財政收入將集中起來(lái)的財政資金進(jìn)行有計劃的分配，以滿(mǎn)足社會(huì )公共需要和社會(huì )再生產(chǎn)的資金需要，從而為實(shí)現國家的各種職能服務(wù)。公共支出的意義表現為如下三個(gè)方面：

　?。?）公共支出是實(shí)現政府財政職能的主要手段；

　?。?）公共支出是實(shí)現國民經(jīng)濟發(fā)展的重要資金來(lái)源和實(shí)現經(jīng)濟結構調整的手段之一；

　?。?）公共支出是實(shí)現社會(huì )公平的重要途徑。