
2015年咨詢(xún)工程師:區域產(chǎn)業(yè)政策
區域產(chǎn)業(yè)政策
區域產(chǎn)業(yè)政策是區域經(jīng)濟發(fā)展政策的主要內容。國家產(chǎn)業(yè)政策是區域產(chǎn)業(yè)政策制定的重要依據。各經(jīng)濟區域要依據國家產(chǎn)業(yè)政策的戰略目標和實(shí)施重點(diǎn),結合本區域的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,確定適合本區域條件的發(fā)展重點(diǎn)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),制定出本區域的產(chǎn)業(yè)政策。
國家產(chǎn)業(yè)政策的區域化是克服產(chǎn)業(yè)同構現象,減少重復引進(jìn)和重復建設,避免小而全和大而全,提高區域投資效益的重要保證之一。
國家基礎設施、產(chǎn)業(yè)政策的區域化的主要內容是:
1、環(huán)渤海經(jīng)濟區、西南和華南部分省區經(jīng)濟區、西北經(jīng)濟區、東北經(jīng)濟區應大力推動(dòng)能源基地的建設。
2、交通運輸線(xiàn)既是全國性或跨地區的基礎設施,又是區域性的基礎設施,應貫徹統籌規劃、條塊結合、分層負責、聯(lián)合建設的方針,按照中央與地方的事權劃分,分別進(jìn)行建設項目的資金配置。
3、郵電通信建設的性質(zhì)與交通運輸相近,國家重點(diǎn)建設國際通信、省際干線(xiàn)和中心城市的郵政電信樞紐,區域性投資用于省內干線(xiàn)、市內電話(huà)等地方通信設施。
國家基礎工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的區域化的主要內容是:各經(jīng)濟區主要應引進(jìn)和開(kāi)發(fā)當代先進(jìn)黑色冶金技術(shù),加快現有大中型鋼鐵企業(yè)的改造擴建,推廣高爐噴煤、連鑄、連軋技術(shù),降低能源和原材料消耗,增產(chǎn)短缺品種和提高產(chǎn)品質(zhì)量。
在國家技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策區域化領(lǐng)域,各區域當務(wù)之急是規劃和調整好現有的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區,解決過(guò)多過(guò)濫、名不符實(shí)的問(wèn)題。
在國家支柱產(chǎn)業(yè)政策區域化領(lǐng)域,根據國家對支柱產(chǎn)業(yè)確定有限目標、擇優(yōu)扶持、集中突破的方針,各經(jīng)濟區可根據自己的區況選擇支柱產(chǎn)業(yè),切不可搞小而全和大而全的生產(chǎn)體系。
環(huán)渤海經(jīng)濟區、長(cháng)江三角洲及沿江地區經(jīng)濟區、東南沿海經(jīng)濟區應把電子工業(yè)作為自己的支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè),但其中勞動(dòng)密集程度高的那部分組裝業(yè)應向中西部地區擴散和遷移。
各經(jīng)濟區在制定區域汽車(chē)工業(yè)政策時(shí),也要揚長(cháng)避短,形成特色,減少同構現象。

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