（一）確定招標方式

招標分為公開(kāi)招標和邀請招標。

1.公開(kāi)招標

公開(kāi)招標，是招標人在指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò )或其他媒體上發(fā)布招標公告，邀請不特定的、具備資格的投標申請人參加投標，并按有關(guān)招標投標法律、法規、規章的規定，擇優(yōu)選定中標人的招標方式。發(fā)布招標公告是公開(kāi)招標最顯著(zhù)的特征之一，也是公開(kāi)招標的第一個(gè)環(huán)節。

2.邀請招標

邀請招標，也稱(chēng)選擇性招標，指由招標人根據供應商或承包商的資信和業(yè)績(jì)，選擇特定的、具備資格的法人或其他組織（不能少于 3 家），向其發(fā)出投標邀請書(shū)，邀請其參加投標，并按有關(guān)招標投標法律、法規、規章的規定，擇優(yōu)選定中標人的招標方式。

有下列情形之一的，經(jīng)批準可以進(jìn)行邀請招標：

（1）項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；

（2）受自然地域環(huán)境限制的；

（3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開(kāi)招標的；

（4）擬公開(kāi)招標的費用與項目的價(jià)值相比，不值得的；

（5）法律、法規規定不宜公開(kāi)招標的。

國家重點(diǎn)建設項目的邀請招標，應當經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)批準；地方重點(diǎn)建設項目的邀請招標，應當經(jīng)各省、自治區、直轄市人民政府批準。

全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的并需要審批的工程建設項目的邀請招標，應當經(jīng)項目審批部門(mén)批準，但項目審批部門(mén)只審批立項的，由有關(guān)行政監督部門(mén)審批。

3.公開(kāi)招標與邀請招標的區別

（1）發(fā)布信息的方式不同。公開(kāi)招標采用公告的形式發(fā)布，邀請招標采用投標邀請書(shū)的形式發(fā)布。

（2）選擇的范圍不同。（3）競爭的范圍不同。（4）公開(kāi)的程度不同。（5）時(shí)間和費用不同。

（二）發(fā)布招標信息

1.招標公告和投標邀請書(shū)

招標公告在何種媒體發(fā)布，決定傳播范圍、影響招標競爭程度和招標效果，依法必須招標的項目應當在國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò )或媒介發(fā)布。實(shí)行邀請招標的應該邀請三個(gè)以上申請人。

2.招標公告和投標邀請書(shū)的內容招標公告或者投標邀請書(shū)中應當至少載明下列內容：

（1）招標人的名稱(chēng)和地址；

（2）招標項目的內容、規模、資金來(lái)源；（3）招標項目的實(shí)施地點(diǎn)和工期；

（4）獲取招標文件或者資格預審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；（5）對招標文件或者資格預審文件收取的費用；

（6）提交資格預審申請書(shū)或者投標文件的地點(diǎn)和截止日期；（7）對投標人的資質(zhì)等級或資格的要求。

歷年試題

（13 年）

78.工程項目投標邀請書(shū)中應至少載明的內容有（ ）。

A.招標人的資格B.投標人的名稱(chēng)C.投標人的資質(zhì)等級D.招標文件的收費E.招標項目的資金來(lái)源

答案：CDE

復習指導：該部分內容，總體來(lái)說(shuō)考察相對較多，但是出題較為分散，按照課件歸納的重點(diǎn)內容掌握。