一、項目目標(09/12/13年單)

宏觀(guān)目標和具體目標兩個(gè)層次

1.宏觀(guān)目標

項目建設對國家、地區、部門(mén)或行業(yè)要達到的整體發(fā)展目標所產(chǎn)生的積極影響和作用。

不同性質(zhì)項目的宏觀(guān)目標是有區別的。

題型：關(guān)于**目標的說(shuō)法正確或錯誤的是

2.項目的具體目標 4個(gè)

項目建設要達到的直接效果。不同項目具體目標不同

(1)效益目標

項目經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益的目標值。

經(jīng)營(yíng)性項目：投資收益的具體目標值

公共基礎設施項目：滿(mǎn)足客觀(guān)需要的程度或提供服務(wù)的范圍

環(huán)境治理項目：環(huán)境治理的效果

(2)規模目標：建設規模的目標值

(3)功能目標：項目功能的定位 7個(gè)

擴大生產(chǎn)規模，降低單位產(chǎn)品成本。

向前延伸，生產(chǎn)所需原材料，降低產(chǎn)品成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。

向后延伸，延長(cháng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設備，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量。

進(jìn)行技術(shù)改造，調整產(chǎn)品結構，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對路產(chǎn)品。

利用專(zhuān)利技術(shù)，開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品。

拓寬投資領(lǐng)域，分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。

企業(yè)根據自身的總體發(fā)展戰略、主要經(jīng)營(yíng)方向以及國家總體

規劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策、資源政策和環(huán)境政策的要求，確定功能目標

(4)市場(chǎng)目標：

項目產(chǎn)品或服務(wù)目標市場(chǎng)及市場(chǎng)占有份額的確定

3.項目目標與宏觀(guān)規劃發(fā)展目標的一致性

不同行業(yè)的項目，結合行業(yè)特點(diǎn)分析論證一致性。

題型：?jiǎn)芜x，對目標的判斷;屬于哪個(gè)目標

多選，包括哪些目標，表述判斷。

【12/13年試題】關(guān)于項目建設目標的說(shuō)法，錯誤的是( )。

A.項目目標可以分為宏觀(guān)目標和具體目標

B.提高生活質(zhì)量屬于項目宏觀(guān)目標的內容

C.效益目標屬于項目的具體目標

D.不同性質(zhì)項目的宏觀(guān)目標是相同的，但具體目標各有不同

【正確答案】D

【答案解析】不同性質(zhì)項目的宏觀(guān)目標是有區別的。參見(jiàn)教材P1。

二、項目決策

兩個(gè)或以上可行方案中，選出較優(yōu)方案

1.決策過(guò)程的四個(gè)階段： (12年多/13年單)

信息收集、方案設計、方案評價(jià)、方案抉擇四個(gè)相互聯(lián)系、往復循環(huán)的階段

2.決策的分類(lèi)

決策對象的不同，決策目標的數量，決策問(wèn)題面臨條件的不同

3.投資項目決策

企業(yè)投資項目決策

政府投資項目決策

金融機構貸款決策

4.投資項目決策的內涵和作用

(1)內涵：基礎信息，技術(shù)經(jīng)濟分析和綜合分析評價(jià)，確定項目建設的較優(yōu)方案

(2)作用：決定成敗

5.決策遵循的原則 五個(gè)

科學(xué)決策原則

民主決策原則 (11年多)

多目標綜合決策原則

風(fēng)險責任原則

可持續發(fā)展原則(增) 資源和環(huán)境，前置條件

題型：含2個(gè)以上內容的知識點(diǎn)易出多選題;

表述判斷(符合哪些原則)：關(guān)鍵詞記憶法

【11年試題】項目決策的下列做法，符合民主決策原則的有( )。

A.對于企業(yè)投資項目，采取個(gè)人獨立決策的形式

B.對于企業(yè)投資項目，采取先決策后評估的方式

C.政府投資項目，聘請符合資質(zhì)要求的咨詢(xún)機構進(jìn)行評估論證

D.涉及公共利益的項目，采取適當形式廣泛征求公眾意見(jiàn)與建議

E.企業(yè)投資項目，聘請外部咨詢(xún)機構提供咨詢(xún)服務(wù)

【正確答案】CDE

【答案解析】參見(jiàn)教材P4。

三、項目決策程序(審批、核準)結合第一科目

(一)投資體制改革的內容

落實(shí)企業(yè)投資自主權 界定政府投資職能

(二)投資項目審批/核準的程序和內容

1.企業(yè)投資項目決策(核準)的程序和內容

2.政府投資項目決策(審批)的程序和內容

(三)項目決策的責任

(10-13年單/多)

1.企業(yè)投資項目

依法辦理環(huán)境保護、土地利用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續

(1)核準：

政府從六個(gè)方面核準;外商投資，額外兩方面

完成可行性研究后，委托咨詢(xún)機構編制申請報告(由國務(wù)院投資主管部門(mén)核準的，甲級)

提交申請報告時(shí)附送規劃、土地、環(huán)保、水利、節能審批意見(jiàn)和貸款承諾。

(2)備案：《核準目錄》范圍外的項目

2.政府投資項目

(1)必須列入規劃;政府主管部門(mén)審批項目建議書(shū)(立項);審查可行性研究報告(投資決策)

(2)政府投資領(lǐng)域：四個(gè)

(3)經(jīng)過(guò)符合資質(zhì)要求的咨詢(xún)機構評估論證;特別重大的，專(zhuān)家評議制度;項目公示制度

(4)兩種投資方式：

直接投資和資本金注入方式：審批建議書(shū)和可行性報告投資補助、轉貸和貸款貼息方式：審批資金申請報告

試題的綜合性——知識的關(guān)聯(lián)性

【2011年多選】有關(guān)建設項目投資決策的做法，正確的是( )。

A.重大政府投資項目實(shí)行專(zhuān)家評議制度

B.政府對其審批的項目的風(fēng)險承擔相應責任

C.企業(yè)在決策前采用科學(xué)的方法調研項目的客觀(guān)條件

D.政府對其采用資本金注入方式的項目進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)方案決策

E.企業(yè)在進(jìn)行項目決策時(shí)兼顧社會(huì )責任

【正確答案】ABCE

【答案解析】投資項目決策程序符合五大決策原則。參見(jiàn)教材P6。

(三)項目決策的責任

政府投資主管部門(mén)

環(huán)境保護主管部門(mén)

國土資源主管部門(mén)

城市規劃主管部門(mén)

金融機構

咨詢(xún)機構

項目(法人)單位