【考試大綱要求】

㈢建設方案的主要研究?jì)热?/p>

【內容講解】

一、建設規模和產(chǎn)品方案

㈠建設規模

建設規模也稱(chēng)生產(chǎn)規模，是指項目在設定的正常生產(chǎn)運營(yíng)年份達到的生產(chǎn)（服務(wù)）能力或者使用效益。

當有多種產(chǎn)品或多種服務(wù)功能時(shí)，一般是以主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或服務(wù)能力表示該項目的建設規模。

⒈確定建設規模需考慮的主要因素

⑴合理的經(jīng)濟規模。

合理經(jīng)濟規模是指項目投入產(chǎn)出處于較優(yōu)狀態(tài)，資源和資金可以得到充分利用，并可獲得最佳經(jīng)濟效益的規模。

衡量指標通常有：?jiǎn)挝划a(chǎn)品投資；單位產(chǎn)品成本；勞動(dòng)生產(chǎn)率；單位投資利潤等。

⑵市場(chǎng)容量與競爭力。

市場(chǎng)對擬建項目的產(chǎn)品品種、規格和數量的需求，從產(chǎn)出方向上規定了項目擬建規模。

⑶環(huán)境容量和自然資源供應量。達標排放，總量控制。

⑷技術(shù)經(jīng)濟社會(huì )條件和現代化建設要求。

生產(chǎn)技術(shù)與主要設備的制造水平，與建設規模相關(guān)。確定建設規模要綜合考慮采用技術(shù)、設備的可靠性、可得性、適用性和先進(jìn)性。建設項目所在地的經(jīng)濟社會(huì )狀況、交通運輸狀況、動(dòng)力供應等都直接影響建設項目規模的確定，國家產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、民族關(guān)系、軍事國防等，也都是確定建設項目規模應考慮的因素。

建設規模方案的選擇還應結合資金的可得性，量力而行地考慮建設規模。

依托老企業(yè)進(jìn)行改、擴建和技術(shù)改造的項目，除上述影響因素外，還應充分考慮與企業(yè)現有技術(shù)裝備和規模的關(guān)系，結合利用現有場(chǎng)地、公用工程、輔助生產(chǎn)等綜合因素確定建設規模。

【例】合理經(jīng)濟規模的衡量指標有（）。

A.單位產(chǎn)品投資

B.單位產(chǎn)品成本

C.勞動(dòng)生產(chǎn)率

D.單位投資的利潤

E.單位產(chǎn)品運營(yíng)費用

【答案】ABCD

⒊建設規模的合理性分析

⑴產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)特點(diǎn)的符合性。項目建設規模是否符合國家和行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規劃和準入條件是考慮其合理性的首要因素。

⑵資源利用的合理性。主要考慮資源利用的可靠性、有效性和經(jīng)濟性。體現“減量化、再利用、資源化”原則。

⑶建設條件的適應性與匹配性。

⑷收益的合理性（經(jīng)濟性）。項目建設規模的經(jīng)濟性問(wèn)題，是建設方案總體研究時(shí)需要考慮的重要問(wèn)題。

對于改、擴建和技術(shù)改造項目，除上述分析要點(diǎn)外，還應分析建設規模與現有裝置的有效結合和匹配情況。

【例】在項目建設方案設計中，對項目建設規模應進(jìn)行合理性分析，考慮建設規模合理性的首要因素是（）。

A.收益的合理性

B.資源利用的合理性

C.外部條件的適應性與匹配性

D.產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)特點(diǎn)的符合性

【答案】D

㈡產(chǎn)品方案

產(chǎn)品方案（也稱(chēng)產(chǎn)品大綱或生產(chǎn)綱領(lǐng)），是指建項目生產(chǎn)的產(chǎn)品（主導產(chǎn)品、輔助產(chǎn)品或副產(chǎn)品）品種和提供的服務(wù)種類(lèi)及其組合，包括產(chǎn)品品種、數量、規格、性質(zhì)、質(zhì)量標準、工藝技術(shù)、材質(zhì)、性能、用途、服務(wù)對象、價(jià)格、內外銷(xiāo)比例等。產(chǎn)品方案需要在產(chǎn)品組合的基礎上形成。生產(chǎn)多種產(chǎn)品的建設項目，首先應確定項目的主要產(chǎn)品的種類(lèi)及其生產(chǎn)能力的合理組合，使其與技術(shù)、設備、原材料及燃料供應等方案協(xié)調一致。

二、工藝技術(shù)及設備方案

㈠生產(chǎn)工藝技術(shù)方案

⒈生產(chǎn)工藝技術(shù)選擇考慮的主要因素

⑴先進(jìn)性。技術(shù)的先進(jìn)性主要體現在產(chǎn)品性能好、產(chǎn)品使用壽命長(cháng)、單位產(chǎn)品物耗能耗低、勞動(dòng)生產(chǎn)率高、自動(dòng)化水平高、平穩運行周期長(cháng)等。建設項目應盡可能采用先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)，保持一定時(shí)期的國際領(lǐng)先或國內領(lǐng)先。

⑵適用性。適用性主要體現在與項目的生產(chǎn)規模相匹配，與原材料路線(xiàn)、輔助材料和燃料相匹配，與設備（包括國內和國外供應設備，主要和輔助設備）相匹配，與資源條件、環(huán)保要求、經(jīng)濟發(fā)展水平、員工素質(zhì)和管理水平相適應，與項目的建設規模相適應。

⑶安全性。安全性是指項目運行過(guò)程的安全性。

⑷可靠性?？煽啃允侵腹に嚰夹g(shù)的成熟程度，體現在可以生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，可以實(shí)現項目設定的目標，有可借鑒的生產(chǎn)樣板廠(chǎng)等。

⑸經(jīng)濟合理性。經(jīng)濟合理性體現在消耗少、投資小、成本低、利潤高等。

⑹符合清潔生產(chǎn)工藝要求。清潔生產(chǎn)體現了循環(huán)經(jīng)濟的減量化原則，從源頭上減少了污染物的排放，符合建設環(huán)境友好型社會(huì )的要求。生產(chǎn)工藝的選擇上應推行低碳化、循環(huán)化和集約化技術(shù)。

【例】投資項目生產(chǎn)工藝技術(shù)選擇應遵循的經(jīng)濟合理性原則，主要體現在（）等方面。

A.流程短

B.投資小

C.距離短

D.利潤高

E.清潔生產(chǎn)

【答案】BD

⒉工藝技術(shù)方案來(lái)源分類(lèi)

工藝技術(shù)方案來(lái)源一般分為五類(lèi)：

⑴在國內有工業(yè)化業(yè)績(jì)、技術(shù)先進(jìn)、可靠、成熟的條件下，采用國內成套技術(shù)建設，即生產(chǎn)工藝技術(shù)全部為國產(chǎn)化。

⑵采用合作開(kāi)發(fā)技術(shù)建設，其工藝技術(shù)是國內外合作開(kāi)發(fā)且有生產(chǎn)業(yè)績(jì)，即生產(chǎn)工藝技術(shù)部分實(shí)現國產(chǎn)化。

⑶國內外都有成熟技術(shù)，但技術(shù)路線(xiàn)不一，或在建設規模上國內尚無(wú)大規模運行業(yè)績(jì)，可以采用國內外招標，擇優(yōu)選擇。

⑷引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)建設，但僅限于引進(jìn)工藝包范圍?；A設計、詳細設計、設備采購均由國內工程公司完成，實(shí)現工程技術(shù)國產(chǎn)化。

⑸技術(shù)特別復雜、國內為第一套的建設項目，其工藝技術(shù)、工藝包、基礎設計均由國外工程公司完成，詳細設計、部分設備采購由國內工程公司完成。

⒊生產(chǎn)工藝技術(shù)方案的比選

⑴比選內容。生產(chǎn)工藝技術(shù)方案的比選，包括對各技術(shù)方案的先進(jìn)性、適用性、可靠性、可得性、安全性、環(huán)保性和經(jīng)濟合理性等進(jìn)行論證。工藝技術(shù)方案比選的內容與行業(yè)特點(diǎn)有關(guān)。要突出創(chuàng )新性和技術(shù)特點(diǎn)，重視對專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)的分析。

對于改、擴建和技術(shù)改造項目，則應考慮與原有技術(shù)的結合。

⑵比選方法。工藝技術(shù)方案比選通常采用定性分析和定量分析相結合的方法進(jìn)行。

首先，可以利用定量指標進(jìn)行比選，主要包括利用原材料和輔助材料的物耗指標、能源消耗指標、產(chǎn)品收率、原料損失率、產(chǎn)品質(zhì)量（包括高附加值產(chǎn)品產(chǎn)率等）等指標進(jìn)行技術(shù)分析；利用單位產(chǎn)品成本、單位產(chǎn)品投資、技術(shù)使用權費用等指標進(jìn)行經(jīng)濟分析；利用占地面積、定員等指標進(jìn)行綜合分析。

其次，對風(fēng)險因素進(jìn)行定量或定性分析，主要包括影響技術(shù)先進(jìn)性、適用性和可靠性的因素，未來(lái)被其他新技術(shù)替代、淘汰的可能性，國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護政策等的影響等。

全廠(chǎng)性項目（或聯(lián)合項目），要進(jìn)行全廠(chǎng)總工藝流程方案、生產(chǎn)單元及規模、生產(chǎn)單元組成布置、全廠(chǎng)物料平衡分析。

工藝技術(shù)方案比選可以以文字說(shuō)明，也可以以工藝技術(shù)比較表的形式說(shuō)明。

比選后提出推薦方案。推薦方案的工藝流程，應標明主要設備名稱(chēng)和主要物料、燃料流量及流向。項目屬一次規劃，分期建設、分期投產(chǎn)的，應有分期流程的說(shuō)明和流程圖。

【例】關(guān)于工藝技術(shù)方案研究的說(shuō)法，錯誤的是（）。

A.選擇工藝技術(shù)往往采用多方案比選 B.需要對比的經(jīng)濟指標有單位產(chǎn)品成本

C.需要對比的綜合指標有單位產(chǎn)品投資 D.技術(shù)改造項目還要與企業(yè)原有技術(shù)進(jìn)行比較

【答案】C

⒋工藝技術(shù)的引進(jìn)（轉讓?zhuān)?/p>

工藝技術(shù)的引進(jìn)，需要堅持引進(jìn)-改造-發(fā)展的方針，走“吸收、綜合、創(chuàng )新”的道路。

技術(shù)轉讓類(lèi)型包括單純的軟技術(shù)轉讓?zhuān)蛲ㄟ^(guò)貿易和投資轉讓。

單純的軟技術(shù)轉讓只是通過(guò)技術(shù)許可證轉讓完成。

㈡技術(shù)設備方案

生產(chǎn)設備與工藝技術(shù)方案密切相關(guān)。工藝技術(shù)方案確定之后，需要對主要設備進(jìn)行研究論證、比選，以保證工藝技術(shù)方案的實(shí)施。

⒈設備選擇考慮的主要因素

選用技術(shù)設備，首先，應掌握國內外同類(lèi)技術(shù)設備的成交價(jià)格，要進(jìn)行設備軟件和硬件在內的專(zhuān)有技術(shù)和專(zhuān)利技術(shù)比較，重視設備結構和材質(zhì)的創(chuàng )新。對利用和改造原有設備的技術(shù)改造項目，提出各種對原有設備改造方案，并分析各方案的效果。

其次，考慮工藝技術(shù)方案與建設規模的適應度。同時(shí)，考慮各設備配置方案的風(fēng)險分析。

最后，對自動(dòng)化方案進(jìn)行對比。

設備選擇的具體要求如下。

⑴根據工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力研究選用主要設備，滿(mǎn)足生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品技術(shù)標準要求。

⑵優(yōu)先選用國內已經(jīng)生產(chǎn)并能達到工藝要求、質(zhì)量可靠、性能先進(jìn)的國產(chǎn)設備；設備要在符合國家或行業(yè)技術(shù)標準規范的前提下，實(shí)現長(cháng)周期穩定運行。在保證設備性能的前提下，力求經(jīng)濟合理。

⑶在考慮設備引進(jìn)時(shí)，要研究工藝上使用的成熟可靠性；技術(shù)上先進(jìn)性和穩定性；對關(guān)鍵設備特別是新設備要研究在樣板廠(chǎng)的使用情況（要注意不把建設項目建成一個(gè)實(shí)驗工廠(chǎng)）；充分考慮引進(jìn)制造技術(shù)或合作制造、零配件的國內供應以及超限設備運輸可能性。

⑷引進(jìn)設備與國產(chǎn)設備、不同國家及不同制造商制造設備、技術(shù)改造項目與原有設備要相互匹配；主要設備之間、主要設備與其他設備之間應相互適應。

⑸設備選用應符合安全、節能、環(huán)保的要求。盡可能選擇節能設備。

⑹對二手設備的選用要慎重。

⑺設備選用應考慮管理與操作的適應性?？紤]設備的日常維護與保養，零部件的更換和維修的方便性。

⒉設備采購方案類(lèi)型

⑴國內有成熟制造經(jīng)驗且有應用業(yè)績(jì)的設備由國內采購。

⑵已經(jīng)市場(chǎng)化、國內有制造能力的設備，采用公開(kāi)招標方式國內外采購，同等條件下國內優(yōu)先。

⑶國內尚無(wú)制造業(yè)績(jì)的某些關(guān)鍵設備，可采用引進(jìn)技術(shù)、合作制造方式采購。

⑷尚無(wú)制造業(yè)績(jì)的新設備，通過(guò)招標確定開(kāi)發(fā)研究企業(yè)進(jìn)行設備研發(fā)，通過(guò)技術(shù)論證后批量制造使用。

⒊設備方案比選

⑴比選內容。

⑵比選方法。主要采用定性分析的方法決定，必要時(shí)可以采用定量分析的方法。

⑶推薦方案。在推薦方案中，要按裝置分別敘述所選主要設備的名稱(chēng)、規格、型號、數量和來(lái)源。一般設備在可行性研究階段可不作詳細論述。

㈢高新技術(shù)的工藝方案

⒈高新技術(shù)的特點(diǎn)及其選擇的主要影響因素

采用高新技術(shù)，應符合先進(jìn)性、創(chuàng )新性、成熟性和實(shí)用性的要求。

高新技術(shù)項目的技術(shù)工藝方案研究，要重點(diǎn)突出“高”和“新”。

⒉高新技術(shù)的主要類(lèi)型

【例】投資項目建設方案所采用的高新技術(shù)，應符合先進(jìn)性、創(chuàng )新性、成熟性和（）的要求。

A.唯一性B.壟斷性C.實(shí)用性D.獨特性

【答案】C