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    咨詢(xún)工程師方法與實(shí)務(wù)知識點(diǎn):申報單位及項目概況

    2015-01-15 13:30 來(lái)源:來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )
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      一、申報單位及項目概況

     ?。ㄒ唬╉椖可陥髥挝桓艣r。通過(guò)對項目申報單位的主要經(jīng)營(yíng)范圍、基本財務(wù)指標、股東構成、股權結構比例、以往投資相關(guān)項目情況、已有生產(chǎn)能力等的核查分析,提出申報單位的申報資格以及是否具備承擔擬建項目投資建設的基本條件等評估意見(jiàn)。

     ?。ǘ╉椖扛艣r。通過(guò)對項目建設背景、建設地點(diǎn)、建設年限、建設內容、建設規模、產(chǎn)品及工程技術(shù)方案、主要設備選型、上下游配套工程情況、投資規模、資金籌措方案等方面的闡述,為擬建項目的核準咨詢(xún)評估相關(guān)章節編寫(xiě)提供項目背景基礎。

      二、發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入評估

     ?。ㄒ唬┌l(fā)展規劃評估。通過(guò)分析與擬建項目有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃、區域規劃和專(zhuān)項規劃,以及城鄉規劃等各類(lèi)規劃的相關(guān)內容,評估擬建項目是否符合各類(lèi)規劃要求,提出擬建項目與有關(guān)規劃內容的銜接性及目標的一致性等評估結論。

     ?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)政策評估。分析有關(guān)產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)品發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新等政策對項目方案的要求,評估擬建項目的工程技術(shù)方案、產(chǎn)品方案等是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規等的要求。

     ?。ㄈ┬袠I(yè)準入評估。分析有關(guān)行業(yè)準入的法律、法規、規章和國家有關(guān)規定對擬建項目的要求,評估擬建項目和項目建設單位是否符合有關(guān)行業(yè)準入標準的規定。

     ?。ㄋ模┳灾鲃?chuàng )新和采用先進(jìn)技術(shù)評估。對于采用先進(jìn)技術(shù)和科技創(chuàng )新的企業(yè)投資項目,分析擬建項目產(chǎn)品技術(shù)方案的技術(shù)創(chuàng )新水平、先進(jìn)技術(shù)的采用情況、技術(shù)路線(xiàn)的先進(jìn)性、技術(shù)裝備國產(chǎn)化或本土化程度,評估是否符合增強自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家的發(fā)展戰略要求,是否符合國家科技發(fā)展規劃要求。

     ?。ㄎ澹╉椖拷ㄔO必要性評估。在發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入等分析評估的基礎上,評估擬建項目目標及功能定位是否合理,是否符合與項目相關(guān)的各類(lèi)規劃要求,是否符合相關(guān)法律法規、宏觀(guān)調控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規定,是否滿(mǎn)足行業(yè)準入標準、重大布局優(yōu)化、自主創(chuàng )新和采用先進(jìn)技術(shù)等要求,對項目建設的必要性提出評估結論。

      三、資源開(kāi)發(fā)及綜合利用評估

     ?。ㄒ唬┵Y源開(kāi)發(fā)方案評估。對于資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項目,通過(guò)擬開(kāi)發(fā)利用資源的可開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等的分析評估,對開(kāi)發(fā)方案是否符合資源開(kāi)發(fā)利用的可持續發(fā)展戰略要求、是否符合保護資源環(huán)境的政策規定、是否符合資源開(kāi)發(fā)總體規劃及綜合利用的相關(guān)要求等提出評估意見(jiàn)。

     ?。ǘ┵Y源利用方案評估。對于需要占用重要資源的擬建項目,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設資源節約型社會(huì )等角度,對主要資源占用品種、數量、來(lái)源情況、綜合利用方案的合理性進(jìn)行分析評估;通過(guò)對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標與國內外水平的對比分析,對資源利用效率的先進(jìn)程度提出評估論證意見(jiàn);評估擬建項目是否會(huì )對地下水等其它資源造成不利影響。

     ?。ㄈ┵Y源節約措施評估。對項目申請報告中提出的作為原材料的各類(lèi)金屬礦、非金屬礦及水資源節約措施方案的合理性提出評估意見(jiàn);對擬建項目采取資源節約措施后的資源消耗指標進(jìn)行對比分析,評估項目方案是否符合國家有關(guān)資源節約及有效利用的相關(guān)政策要求;對于在提高資源利用效率、降低水資源消耗及主要金屬礦、非金屬礦等資源消耗方面所采取的措施是否可行提出咨詢(xún)評估意見(jiàn)。

      四、節能方案評估

     ?。ㄒ唬┯媚軜藴屎凸澞芤幏对u估。評估項目建設方案所遵循的國家和地方有關(guān)合理用能標準、節能設計規范的選擇是否恰當,是否充分考慮到行業(yè)及項目所在地的特殊要求,內容是否全面、標準選擇是否適宜。

     ?。ǘ┠芎臓顩r和能耗指標分析。根據項目所在地的能源供應狀況,通過(guò)能耗指標與國際國內先進(jìn)水平的對比分析,評估項目建設方案所提出的能源消耗種類(lèi)和數量是否可靠,分析項目方案所采用的能耗指標選擇是否恰當。

     ?。ㄈ┕澞艽胧┖凸澞苄Ч治?。對優(yōu)化用能結構、滿(mǎn)足相關(guān)技術(shù)政策、設計標準及節能減排政策要求等方面所采用的主要節能降耗措施是否可行提出評估論證意見(jiàn)。對項目方案的節能效果提出評估意見(jiàn)。

     

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