一、項目后評價(jià)的概念和任務(wù)

（一）項目后評價(jià)的定義（掌握）

是指對已完成的項目的規劃目的、執行過(guò)程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統客觀(guān)的分析。項目后評價(jià)不僅是工程咨詢(xún)的一項重要任務(wù)，也是建立和實(shí)施政府行政問(wèn)責制的一個(gè)重要基礎。

（二）項目后評價(jià)的任務(wù)（掌握）

主要任務(wù)包含：

1.對項目全過(guò)程回顧總結。

2.對項目效果和效益的分析評價(jià)。

3.項目的目標和持續性的評價(jià)。

4.總結經(jīng)驗教訓，提出對策和建議。

（三）項目后評價(jià)的原則和特點(diǎn)（掌握）

1、獨立性：指評價(jià)不受任何內外的干擾，自始至終堅持客觀(guān)公正的原則。

2、反饋功能：和項目前評價(jià)相比，后評價(jià)的最大特點(diǎn)是信息的反饋，評價(jià)的最終目標是將評價(jià)結果反饋到?jīng)Q策部門(mén)，作為新項目立項和評估的基礎，作為調整投資規劃和政策的依據。

（四）項目后評價(jià)與竣工驗收的區別（掌握）

1.項目后評價(jià)通過(guò)工程、技術(shù)、經(jīng)濟、效益建成四個(gè)方面判定項目的成功度。

（1）工程建成：項目的實(shí)物建成，即項目的土建完工、設備安裝調試完成，裝置和設施經(jīng)過(guò)試運行。此時(shí)可以進(jìn)行竣工驗收。

（2）技術(shù)建成：設施和設備的運行達到設計的技術(shù)指標，裝置達到設計能力。一般項目需要1-2年的時(shí)間。

（3）經(jīng)濟建成：是指項目財務(wù)和經(jīng)濟指標的基本實(shí)現。包括運營(yíng)（銷(xiāo)售）收入、成本、利稅、內部收益率、借款償還期等。一般項目需要項目竣工后3年左右的時(shí)間。

（4）效益建成：指項目對國民經(jīng)濟、環(huán)境生態(tài)、社會(huì )發(fā)展所產(chǎn)生的宏觀(guān)或長(cháng)遠的影響。一般需要3-5年或更長(cháng)的時(shí)間。

2.項目后評價(jià)與項目竣工驗收區別

項目后評價(jià)不僅僅是對項目工程和技術(shù)的總結評價(jià)，更重要的是對項目經(jīng)濟和效益的分析評價(jià)。

（1）時(shí)間上，后評價(jià)要對項目周期全過(guò)程的各個(gè)階段進(jìn)行分析評價(jià)；（2）內容上，后評價(jià)要對項目涉及的工程技術(shù)、財務(wù)經(jīng)濟、環(huán)境生態(tài)、社會(huì )發(fā)展、管理制度等進(jìn)行全方位的分析。

項目竣工驗收是在項目工程建成時(shí)進(jìn)行的以工程技術(shù)完成為主的項目總結和驗收。

二、項目后評價(jià)的范圍及內容

（一）項目全過(guò)程、各個(gè)階段的回顧與總結（熟悉）四個(gè)階段：前期決策、建設準備、建設實(shí)施、投產(chǎn)運營(yíng)。

1.項目前期決策階段的總結與評價(jià)

（1）項目可行性研究總結評價(jià)

（2）項目評估總結評價(jià)

（3）項目決策評價(jià)

2.項目準備階段的總結與評價(jià)

（1）項目勘察設計的總結與評價(jià)

（2）對項目融資方案的評價(jià)

（3）采購招投標工作評價(jià)

（4）開(kāi)工準備的評價(jià)