目標的系統管理就是把整個(gè)項目的工作任務(wù)和目標作為一個(gè)完整的系統加以統籌、控制管理。系統管理包括兩個(gè)方面。一個(gè)是首先確定工程項目總目標，采用工作分解結構（WBS）方法將總目標層層分解成若干個(gè)子目標和可執行目標，并將它們落實(shí)到工程項目建設周期的各個(gè)階段和各個(gè)責任人，并建立由上而下，由整體到局部的目標控制系統。另一方面，要作好整個(gè)系統中各類(lèi)目標（如質(zhì)量目標、進(jìn)度目標和費用目標）的協(xié)調平衡和各分項目標的銜接和協(xié)作工作，使整個(gè)系統步調一致，有序進(jìn)行，從而保證總目標的實(shí)現。