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范圍變更控制的主要依據包括項目合同文件、進(jìn)度報告和變更令。

（一）項目合同文件

在總承包項目或施工項目合同中，涉及工作范圍描述的是業(yè)主需求文件、技術(shù)規范和圖紙。

技術(shù)規范（Specifications）規定了提供服務(wù)方在履行合同義務(wù)期間必須遵守的國家和行業(yè)標準、工作范圍以及項目業(yè)主的其他技術(shù)要求。

業(yè)主提供的設計圖紙，以工程語(yǔ)言描述了需要完成的項目工作，簡(jiǎn)單而直觀(guān)。但其缺陷是當一個(gè)項目被劃分成多個(gè)合同時(shí)，無(wú)法從圖紙上區分各個(gè)合同的具體內容。即頒發(fā)給某一承包商的圖紙，圖紙上的內容并不一定全部是該承包商必須完成的工作。

由于技術(shù)規范和圖紙都涉及工作范圍，就有可能產(chǎn)生模糊不清或矛盾，此時(shí)技術(shù)規范優(yōu)先于圖紙（Drawinss）。即當兩者發(fā)生矛盾時(shí)，以技術(shù)規范規定的內容為準。

（二）進(jìn)度報告

（三）變更令