一般采用工作分解結構（WBS）對工程項目的范圍進(jìn)行定義。

1.工作分解結構的概念和目的

（1）工作分解結構的概念。工作分解結構是一種層次化的樹(shù)狀結構，是以可交付成果為對象，將項目劃分為較小和更便于管理的項目單元，一直將可交付成果分解到工作包和作業(yè)小組，每下降一個(gè)層次意味著(zhù)對項目工作更詳細的說(shuō)明。通過(guò)控制這些單元的費用、進(jìn)度和質(zhì)量目標，使它們之間的關(guān)系協(xié)調一致，從而達到控制整個(gè)項目目標。

不同的可交付成果會(huì )有不同層次的分解，為了達到易于管理的目的，有些可交付成果可能只需分解到第二層次，有些則需要分解到更多層次。

工作分解結構可以滿(mǎn)足各級別的項目參與者的需要。工作分解結構可與項目組織結構有機地結合在一起，有助于項目經(jīng)理根據各個(gè)項目單元的技術(shù)要求，賦予項目各部門(mén)和各職員相應的職責。同時(shí)，項目計劃人員也可以對WBS中的各個(gè)單元進(jìn)行編碼，以滿(mǎn)足項目控制的各種要求。

例如，對大型工程項目，在實(shí)施階段的工作內容相當多，其工作分解結構通?？梢苑纸鉃榱?。一級為工程項目；二級為單項工程；三級為單位工程；四級為分部分項工程；五級為工作包；六級為作業(yè)或工序。

第一級工程項目由多個(gè)單項工程組成，這些單項工程之和構成整個(gè)工程項目。每個(gè)單項工程又可以分解成單位工程（第二級），這些單位工程之和構成該單項工程。以此類(lèi)推，一直分解到第六級（或認為合適的等級）。

一般地，前三級由業(yè)主做出規定，更低級別的分解則由承包商完成并用于對承包商的施工進(jìn)度進(jìn)行控制。工作分解結構中的每一級都有其重要目的：第一級一般用于授權，第二級用于編制項目預算，第三級編制里程碑事件進(jìn)度計劃，這三個(gè)級別是復合性的工作，與具體的職能部門(mén)無(wú)關(guān)。再往下的三個(gè)級別則用于承包商的施工控制。工作包或工作應分派給某個(gè)人或某個(gè)作業(yè)隊伍，由其唯一負責。

工作分解結構將項目依次分解成較小的項目單元，直到滿(mǎn)足項目控制需要的最低層次，這就形成了一種層次化的“樹(shù)”狀結構。這一樹(shù)狀結構將項目合同中規定的全部工作分解為便于管理的獨立單元，并將完成這些單元工作的責任賦予相應的具體部門(mén)和人員，從而在項目資源與項目工作之間建立了一種明確的目標責任關(guān)系，這就形成了一種職能責任矩陣。如圖4-2所示。

（2）工作分解結構的目的。將整個(gè)項目劃分為相對獨立的、易于管理的較小的項目單元，以定義項目工作范圍，這是WBS的最主要目的。

2.工作分解結構的建立

工作分解結構包括了項目所要實(shí)施的全部工作，建立工作分解結構就是將項目實(shí)施的過(guò)程、項目的成果和項目組織有機地結合在一起。工作分解結構劃分的詳細程度要視具體的項目而定。

建立工作分解結構需要完成下列工作：

（1）識別可交付成果與有關(guān)工作；

（2）確定工作分解結構的結構與編排；

（3）將工作分解結構的上層分解到下層的組成部分；

（4）對工作分解結構的各個(gè)組成部分進(jìn)行編碼；

（5）核實(shí)工作分解的程度是否必要和已經(jīng)滿(mǎn)足控制要求。

根據項目的總目標和階段性目標，將項目的最終成果和階段性成果進(jìn)行分解，列出達到這些目標所需的硬件（如設備、各種設施或結構）和軟件（如信息資料或服務(wù)），它實(shí)際上是對子項目或項目的組成部分進(jìn)一步分解形成的結構圖表，其主要技術(shù)是按工程內容進(jìn)行項目分解。這一過(guò)程簡(jiǎn)述如下：

1）識別項目的主要組成部分：從兩方面考慮，一是可作為獨立的交付成果，一是便于項目實(shí)施管理（即考慮如何管理每個(gè)組成部分）。

2）確定所分解的每一單元是否可以“恰當”地估算費用和工期，能夠獨立控制。不同的單元可以有不同的分解級別，這就是“恰當”的含義。

3）識別每一可交付成果的組成單元：這些單元在完成后可產(chǎn)生切實(shí)的、有形的成果，以便實(shí)施進(jìn)度測量。

4）證實(shí)分解的正確性。