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    工程項目組織與管理知識點(diǎn):公開(kāi)招標與邀請招標的區別

    2014-11-17 13:49 來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)整理
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    、公開(kāi)招標與邀請招標的區別主要在于:

    (1)發(fā)布信息的方式不同。公開(kāi)招標采用公告的形式發(fā)布,邀請招標采用投標邀請書(shū)的形式發(fā)布。

    (2)選擇的范圍不同。公開(kāi)招標因使用招標公告的形式,針對的是一切潛在的對招標項目感興趣的法人或其他組織,招標人事先不知道投標申請人的數量;邀請招標針對已經(jīng)了解的法人或其他組織,而且事先已經(jīng)知道投標申請人的數量。

    (3)競爭的范圍不同。由于公開(kāi)招標使所有符合條件的法人或其他組織都有機會(huì )參加投標,競爭的范圍較廣,競爭性體現得也比較充分,招標人擁有絕對的選擇余地,容易獲得最佳招標效果;邀請招標中投標申請人的數目有限,競爭的范圍有限,招標人擁有的選擇余地相對較小,有可能提高中標的合同價(jià),也有可能將某些在技術(shù)上或報價(jià)上更有競爭力的供應商或承包商遺漏。

    (4)公開(kāi)的程度不同。公開(kāi)招標中,所有的活動(dòng)都必須嚴格按照預先指定并為大家所知的程序和標準公開(kāi)進(jìn)行,大大減少了作弊的可能;相對而言,邀請招標的公開(kāi)程度遜色一些,產(chǎn)生不法行為的機會(huì )也就多一些。

    (5)時(shí)間和費用不同。由于邀請招標不發(fā)公告,招標文件只送幾家,使整個(gè)招標投標的時(shí)間大大縮短,招標費用也相應減少;公開(kāi)招標的程序比較復雜,從發(fā)布公告到資格審查,有許多時(shí)間上的要求,要準備較多的招標文件,因而耗時(shí)較長(cháng),費用也比較高。

    由此可見(jiàn),兩種招標方式各有千秋,從不同角度比較,會(huì )得出不同的結論。在實(shí)際中,各國或國際組織的做法也不盡一致。有的未給出傾向性的意見(jiàn),而是把自由裁量權交給了招標人,由招標人根據項目的特點(diǎn),自主決定采用公開(kāi)或者邀請方式,只要不違反法律規定,最大限度體現了“公開(kāi)、公平、公正”的招標原則即可。

    責任編輯:lwg
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