
工程項目組織與管理知識點(diǎn):《招標投標法》的立法目的
招標投標立法的根本目的,是維護市場(chǎng)平等競爭秩序,完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。從這個(gè)根本目的出發(fā),《招標投標法》的直接立法目的有以下幾點(diǎn):
(1)規范招標投標活動(dòng)。改革開(kāi)放以來(lái),我國的招標投標事業(yè)得到了長(cháng)足發(fā)展,推行的領(lǐng)域不斷拓寬,發(fā)揮的作用也日趨明顯。但是,招標投標活動(dòng)中也存在一些突出問(wèn)題,如:推行招標投標的力度不夠,招標投標程序不規范,招標投標中的不正當交易和腐敗現象比較嚴重,行政監督體制不順等。因此,依法規范招標投標活動(dòng),是《招標投標法》的主要立法宗旨之一。
(2)提高經(jīng)濟效益。招標的最大特點(diǎn)是讓眾多的投標人進(jìn)行競爭,以最低或較低的價(jià)格獲得最優(yōu)的工程、貨物或服務(wù),因此,制定《招標投標法》,依法推行招標投標制度,對于保障投資資金的有效使用,提高投資效益,有著(zhù)極為重要的意義。
(3)保證項目質(zhì)量。由于招標的特點(diǎn)是公開(kāi)、公平和公正,將采購活動(dòng)置于透明的環(huán)境之中,防止腐敗行為的發(fā)生,使工程、貨物、服務(wù)等招標項目的質(zhì)量得到保證。從某種意義上說(shuō),招標投標制度執行得如何,是項目質(zhì)量能否得到保證的關(guān)鍵。
(4)保護國家利益、社會(huì )公共利益和招標投標活動(dòng)當事人的合法權益。這個(gè)立法的目的是從前三個(gè)目的引申而來(lái)的。無(wú)論是規范招標投標活動(dòng),還是提高經(jīng)濟效益,或是保證項目質(zhì)量,最終目的都是為了保護國家利益、社會(huì )公眾利益,保護招標投標活動(dòng)當事人的合法權益。也只有在招標投標活動(dòng)得以規范,經(jīng)濟效益得以提高,項目質(zhì)量得以保證的前提下,國家利益、社會(huì )公眾利益和當事人的合法權益才能得以維護。因此,保護國家利益、社會(huì )公眾利益和當事人的合法權益,是《招標投標法》最直接的立法目的。

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