
經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃考點(diǎn):信貸政策
信貸政策是我國宏觀(guān)經(jīng)濟政策中頗具特色的組成部分,我國的信貸政策和貨幣政策相輔相成,相互促進(jìn)。
貨幣政策主要著(zhù)眼于調控總量,通過(guò)運用貨幣政策工具調節貨幣供應量和信貸總規模,促進(jìn)社會(huì )總供求大體平衡,從而保持幣值穩定。信貸政策主要著(zhù)眼于解決經(jīng)濟結構問(wèn)題,通過(guò)引導信貸投向,調整信貸結構,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。從調控手段看,貨幣政策調控工具更市場(chǎng)化一些;而信貸政策的有效貫徹實(shí)施,不僅要依靠經(jīng)濟手段和法律手段,必要時(shí)還須借助行政性手段和調控措施。在我國目前間接融資占絕對比重的融資格局下,信貸資金的結構配置和使用效率,很大程度上決定著(zhù)全社會(huì )的資金配置結構和運行效率。信貸政策的實(shí)施效果,極大地影響著(zhù)貨幣政策的有效性。信貸政策的有效實(shí)施,對于疏通貨幣政策傳導渠道,發(fā)展和完善信貸市場(chǎng),提高貨幣政策效果發(fā)揮著(zhù)積極的促進(jìn)作用。
我國目前的信貸政策大致包含四方面內容:一是與貨幣信貸總量擴張有關(guān),政策措施影響貨幣乘數和貨幣流動(dòng)性。比如,規定汽車(chē)和住房消費信貸的首付款比例、證券質(zhì)押貸款比例等。二是配合國家產(chǎn)業(yè)政策,通過(guò)貸款貼息等多種手段,引導信貸資金向國家政策需要鼓勵和扶持的地區及行業(yè)流動(dòng),以扶持這些地區和行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。三是限制性的信貸政策。通過(guò)“窗口指導”或引導商業(yè)銀行通過(guò)調整授信額度、調整信貸風(fēng)險評級和風(fēng)險溢價(jià)等方式,限制信貸資金向某些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及地區過(guò)度投放,體現扶優(yōu)限劣原則。四是制定信貸法律法規;引導、規范和促進(jìn)金融創(chuàng )新,防范信貸風(fēng)險。

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