
《工程咨詢(xún)概論》知識點(diǎn):工程項目代建制的作用
1.有利于政府職能的轉變
界定了出資者、建設管理者和使用者的責任、權利、義務(wù),建立了三者之間的約束機制,既適應完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求,又有利于政府職能的轉變。使政府集中精力把握宏觀(guān)決策,完善政府投資體制,規范政府投資行為。
2.提高項目管理水平
項目管理公司全權負責項目建設全過(guò)程的組織管理,實(shí)現了項目管理隊伍的專(zhuān)業(yè)化,從而有效提高項目管理水平,有效控制質(zhì)量、工期和造價(jià),保證財政資金的使用效率;改變了過(guò)去一些政府投資工程由臨時(shí)組建的班子負責項目管理與實(shí)施,由于缺乏專(zhuān)業(yè)人員和工程管理經(jīng)驗,項目結束管理機構就解散,而造成人、財、物和信息等資源的浪費現象的發(fā)生。
3.克服“三超”現象
改變了政府工程原有的由建設單位自建自用建設模式,實(shí)現了建設管理者與使用者的責任和利益的分離,避免使用單位從自身利益出發(fā),采取“釣魚(yú)”方式爭項目,克服了過(guò)去普遍存在的建設項目“超投資、超規模、超標準”的“三超”現象。
4.遏制違法違規行為
“代建制”建立了投資者、建設管理者和使用者三者之間的相互監督約束機制,使得工程建設中的許多重要環(huán)節,諸如設計、施工、招標、材料設備采購、施工管理、竣工驗收等,制止了違規行為,也從源頭上遏制腐敗現象的發(fā)生。這就有效地解決了政府投資工程各自組織建設,難以實(shí)施有效監督,難以及時(shí)糾正違法違規現象的問(wèn)題。

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