2019年咨詢(xún)工程師考試教材和考試大綱已經(jīng)公布，想要報考2019年咨詢(xún)工程師考試的小伙伴們近期要抓緊時(shí)間開(kāi)始備考了。建設工程教育網(wǎng)將持續為大家分享2019年咨詢(xún)工程師考試考點(diǎn)知識點(diǎn)，助力學(xué)員2019年咨詢(xún)工程師考試！

　　2019年咨詢(xún)工程師考試共分為《項目決策分析與評價(jià)》、《工程項目組織與管理》、《宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃》和《現代咨詢(xún)方法與實(shí)務(wù)》四個(gè)科目。

　　下面是2019年咨詢(xún)工程師考試《工程項目組織與管理》科目的第四章考點(diǎn)：國際工程咨詢(xún)服務(wù)的采購方式及程序，希望對大家的備考有所幫助！查看更多：2019年咨詢(xún)工程師組織與管理第四章考點(diǎn)匯總

　　國際工程咨詢(xún)服務(wù)的采購方式及程序

　　（一）國際工程咨詢(xún)服務(wù)常用采購方式

　　國際上通行的工程咨詢(xún)服務(wù)的采購方式有兩類(lèi)：招標方式和非招標方式。我國使用國際金融組織貸款項目的咨詢(xún)服務(wù)，分別采用公開(kāi)招標、邀請招標、框架合同、競爭性談判、直接委托等方式選聘咨詢(xún)單位和個(gè)人咨詢(xún)專(zhuān)家。與國際通行的工程咨詢(xún)服務(wù)常用的采購方式基本相同。

　　1.框架合同

　　框架合同選擇方式，是通過(guò)公開(kāi)招標、邀請招標相結合的兩階段招標選聘咨詢(xún)單位，執行框架合同咨詢(xún)任務(wù)?？蚣芎贤x聘方式的第一階段，分別與經(jīng)評審后排名前4～6名的咨詢(xún)單位簽訂框架合同保留協(xié)議，形成保留咨詢(xún)單位短名單?？蚣芎贤x聘方式的第二階段，從中選定綜合分數排名第一的咨詢(xún)單位，并與其談判和簽訂框架合同內具體項目咨詢(xún)服務(wù)合同。

　　合同金額在限額以?xún)?，需要較長(cháng)時(shí)間陸續完成的系列咨詢(xún)服務(wù)項目，并符合下列情形之一的，可以采用框架合同選聘方式：

　?。?）工程項目管理咨詢(xún)或幾個(gè)階段咨詢(xún)的系列項目；

　?。?）咨詢(xún)服務(wù)內容和特點(diǎn)相同的項目；

　?。?）咨詢(xún)服務(wù)內容和特點(diǎn)不同的短期、簡(jiǎn)單項目。

　　框架合同方式，是亞洲開(kāi)發(fā)銀行倡導的一種采購方式。

　　2.個(gè)人咨詢(xún)專(zhuān)家的選聘

　　選聘人通過(guò)調查、面談或組織資格評估，選擇專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識、工作經(jīng)驗最符合要求的專(zhuān)家承擔咨詢(xún)任務(wù)。選聘個(gè)人咨詢(xún)專(zhuān)家，應符合下列條件：

　?。?）個(gè)人能夠獨立完成，選聘咨詢(xún)單位不值得；

　?。?）除辦公條件外，不需要個(gè)人所在單位提供支持、組織管理和承擔責任；

　?。?）個(gè)人的經(jīng)驗和資歷是主要的合格條件。聘請個(gè)人咨詢(xún)專(zhuān)家，一般是承擔課題研究、參加評審工作或擔任咨詢(xún)顧問(wèn)等，有的相對固定，有的“一事一聘”，視工程咨詢(xún)任務(wù)的具體情況而定，選聘過(guò)程和環(huán)節也因不同情況而簡(jiǎn)單或復雜。

　　（二）國際工程咨詢(xún)服務(wù)采購程序

　　對于咨詢(xún)服務(wù)而言，世亞行貸款項目的選擇方法主要包括6類(lèi)——基于質(zhì)量和費用的選擇、基于質(zhì)量的選擇、固定預算下的選擇、最低費用的選擇、基于咨詢(xún)顧問(wèn)資歷的選擇和單一來(lái)源的選擇。其中，基于質(zhì)量和費用的選擇方法、基于質(zhì)量的選擇方法是采購咨詢(xún)服務(wù)最常用的兩種方法。

　　1.基于質(zhì)量和費用的選擇

　　基于質(zhì)量和費用的選擇是在列入短名單的咨詢(xún)公司中使用競爭程序，根據其技術(shù)建議書(shū)的質(zhì)量和所提供服務(wù)的價(jià)格來(lái)選擇咨詢(xún)公司。

　　了解選擇程序。

　　評審技術(shù)建議書(shū)：對技術(shù)建議書(shū)進(jìn)行質(zhì)量評審并打分，評審因素一般包括：

　　1）咨詢(xún)公司與咨詢(xún)任務(wù)有關(guān)的特別經(jīng)驗；

　　2）針對任務(wù)大綱制定的方法和工作計劃的適當性；

　　3）提供咨詢(xún)任務(wù)的主要業(yè)務(wù)人員的資格和勝任能力，考慮人員的一般資格、對工作的適合性、在類(lèi)似地區工作的經(jīng)驗和語(yǔ)言；

　　4）知識轉讓?zhuān)ㄅ嘤枺┯媱澋倪m應性；

　　5）主要人員中當地人員的參與。

　　評審財務(wù)建議書(shū)：一般情況下，最低報價(jià)的建議書(shū)可得財務(wù)滿(mǎn)分100分，其他建議書(shū)的財務(wù)得分按其報價(jià)成反比遞減。

　　質(zhì)量和費用綜合評審：總分應在對質(zhì)量和費用的得分加權后再相加得到，并決定了咨詢(xún)公司的最終排名。費用權重一般為20%.

　　談判并向所選中的公司授予合同：借款人應邀請得分最高的公司進(jìn)行談判。談判應包括對技術(shù)建議書(shū)、建議的技術(shù)方式與方法、工作計劃、組織機構與人員配備的討論以及咨詢(xún)公司對改進(jìn)任務(wù)大綱的建議。借款人和咨詢(xún)公司將共同確定任務(wù)大綱、人員配備、工作時(shí)間表、后勤支持和遞交報告等內容。如果談判失敗無(wú)法達成協(xié)議，借款人將邀請排名表中的下一家咨詢(xún)公司進(jìn)行合同談判。

　　2.基于質(zhì)量的選擇

　　基于質(zhì)量的選擇是僅對技術(shù)建議書(shū)的質(zhì)量進(jìn)行評審，而與技術(shù)建議書(shū)排名最高的咨詢(xún)公司就財務(wù)建議書(shū)與合同進(jìn)行談判的一種方法。

　　3.固定預算下的選擇

　　此方法僅適用于簡(jiǎn)單的咨詢(xún)任務(wù)，而且能夠準確地界定，同時(shí)預算也是固定的。建議書(shū)征詢(xún)文件應說(shuō)明可獲得的預算，并要求咨詢(xún)公司以不同的信封分別提交其在預算范圍內的最佳技術(shù)和財務(wù)建議書(shū)。首先對所有技術(shù)建議書(shū)進(jìn)行評審，然后當眾拆封達到最低合格分的咨詢(xún)公司的財務(wù)建議書(shū)，并宣布其報價(jià)。超過(guò)指定預算金額的建議書(shū)應被拒絕。余者中技術(shù)建議書(shū)得分最高的咨詢(xún)公司將被邀請進(jìn)行合同談判。

　　4.最低費用的選擇

　　此方法僅適用于為標準的或常規性質(zhì)的咨詢(xún)任務(wù)（審計、非復雜工程的工程設計等）選擇咨詢(xún)公司，而這類(lèi)任務(wù)一般都有公認的慣例和標準。使用此方法時(shí)，應為“質(zhì)量”設定一個(gè)“最低”合格分值。短名單上的咨詢(xún)公司將被邀請同時(shí)用兩個(gè)信封分別提交技術(shù)建議書(shū)和財務(wù)建議書(shū)。首先對所有技術(shù)建議書(shū)進(jìn)行評審，未達到最低合格分的技術(shù)建議書(shū)將被拒絕，其余的財務(wù)建議書(shū)將被當眾拆封。報價(jià)最低的咨詢(xún)公司將被邀請進(jìn)行合同談判。

　　5.基于咨詢(xún)顧問(wèn)資歷的選擇

　　此方法可用于小型的咨詢(xún)任務(wù)（通常不超過(guò)20萬(wàn)美元），不宜為此準備和評審有競爭的建議書(shū)。被選中的公司應提交一份技術(shù)財務(wù)綜合建議書(shū)，然后受邀請進(jìn)行合同談判。

　　6.單一來(lái)源的選擇

　　使用此方法選擇咨詢(xún)公司將無(wú)法得到質(zhì)量和費用方面的競爭所帶來(lái)的好處，同時(shí)在選擇過(guò)程中缺乏透明度，因此，只可在例外的情況下使用。

　　只有在單一來(lái)源的選擇方法表現出比競爭性選擇具有明顯優(yōu)勢時(shí)，此方法才是適當的：這項工作是公司以前承擔工作的自然連續；或在緊急情況下，如應對災害以及在緊急情況之后的一段時(shí)間內所需要的咨詢(xún)服務(wù)；或非常小的咨詢(xún)任務(wù)（通常不超過(guò)10萬(wàn)美元）；或只有一家公司是合格的或具有特殊價(jià)值的經(jīng)驗。

　　以上就是今天的《工程項目組織與管理》科目的第四章考點(diǎn)分享。2019年咨詢(xún)工程師考試將于2019年4月13日、14日舉行，在2019年咨詢(xún)工程師考試前，建設工程教育網(wǎng)將持續為大家分享一些高分備考經(jīng)驗以及備考純干貨。更多2019年咨詢(xún)工程師考試備考資料，盡在建設工程教育網(wǎng)咨詢(xún)工程師欄目！