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    2019年咨詢(xún)工程師分析與評價(jià)第十二章:社會(huì )評價(jià)中的公眾參與

    2018-12-26 16:56 來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)
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      咨詢(xún)工程師考試教材是備考咨詢(xún)工程師考試的重要參考資料,也是備考的基礎。在現階段,考生應該先熟悉教材知識點(diǎn),對考試范圍有一個(gè)基本的把握。為了幫助想要參加2019年咨詢(xún)工程師考試的考生們快速了解教材知識點(diǎn),建設工程教育網(wǎng)為大家整理了2019年咨詢(xún)工程師《分析與評價(jià)》第十二章知識點(diǎn):社會(huì )評價(jià)中的公眾參與,希望對考生們備考有所幫助。

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      第十二章 社會(huì )評價(jià)

      第四節 社會(huì )評價(jià)中的公眾參與

      一、參與式社會(huì )評價(jià)方法的概念

      1.促使項目的各利益相關(guān)者積極、全面地介入項目決策、實(shí)施、管理和利益分享等過(guò)程的一種方法

      2.具體運用包括參與式評價(jià)和參與式行動(dòng)兩個(gè)方面

      參與式評價(jià),強調鄉土知識對專(zhuān)家知識的補充和完善

      最主要的區別是,參與式行動(dòng)更偏重于讓項目的利益相關(guān)者在決策和項目實(shí)施上發(fā)揮作用

      二、基本理念

      1.三個(gè)理念

      當地人在一般情況下有能力認識和解決自己的問(wèn)題

      每一個(gè)人的知識和技能應該同樣地得到尊重和運用

      分享知識,共同決策,共同行動(dòng),共同發(fā)展

      2.應用時(shí)堅持4個(gè)原則

      尊重每個(gè)人

      尊重每個(gè)人以及每個(gè)群體的知識

      站在當地人而不是外來(lái)者的角度看問(wèn)題

      理解當地不同人群所面臨的困難、問(wèn)題及需求

      3.注意:重視傾聽(tīng)弱勢人群的聲音;盡量滿(mǎn)足當地人的需求

      三、參與式方法在社會(huì )評價(jià)中的作用(8個(gè))

      增強人們對項目的了解和擁有感,有助于項目成功

      更全面地了解最新情況,減少偏差可能性

      獲得信息更充分和完整,有助于減少決策失誤

      有助于提高人們參與的熱情和意識

      可以掌握不同利益相關(guān)者對項目的態(tài)度,及其可能產(chǎn)生的正、負影響

      有助于增強項目的透明度和公平性、公正性

      可以吸收更多人的智慧,優(yōu)化項目方案

      提高當地居民、機構對項目實(shí)施的責任感

      四、參與機制

     ?。ㄒ唬﹨⑴c機制的三個(gè)環(huán)節

      信息交流:?jiǎn)蜗?/p>

      磋商:雙向

      參與過(guò)程:分享決策控制權

     ?。ǘ┕妳⑴c的主要形式

      公眾參與的廣度和深度往往直接影響工程項目的實(shí)施效果。

      1.自主性參與和動(dòng)員性參與

      自主性參與一般更能反映參與者的參與意識和民主程度

      兩者會(huì )相互轉化

      2.組織化參與和個(gè)體化參與

      組織化參與比個(gè)體化參與往往更加富有成效

      3.目標性參與和手段性參與

      目標性反映了參與者具有更多更強的參與意識

      很多參與既是目標性參與又是手段性參與

      4.支持性參與和非理性參與

      非理性參與是一種反對態(tài)度的參與

      5.制度化參與和非制度化參與

      合法參與未必完全是制度化參與

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