1.綜合協(xié)調平衡功能

　　發(fā)展規劃的編制和實(shí)施，要通過(guò)中央與地方、政府與企業(yè)和社會(huì )各界的對話(huà)、交流形成共識，統籌兼顧、綜合協(xié)調各方面的經(jīng)濟利益，從而妥善處理國家長(cháng)遠的、全局的目標和短期的、局部的目標之間的關(guān)系；保持社會(huì )總供給與社會(huì )總需求基本平衡、促進(jìn)經(jīng)濟結構優(yōu)化、提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益，綜合協(xié)調生產(chǎn)、建設、投資、消費、進(jìn)出口之間的平衡關(guān)系，協(xié)調各產(chǎn)業(yè)、各地區經(jīng)濟的發(fā)展，協(xié)調國家重點(diǎn)建設的資金來(lái)源和投向，從而實(shí)現國民經(jīng)濟主要比例關(guān)系的基本平衡，以保證經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、目標、任務(wù)的實(shí)現。

　　2.信息導向功能

　　國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，集中展示了政府對未來(lái)國內外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、趨勢的分折判斷和預測，提出經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展戰略、目標、產(chǎn)業(yè)結構和區域經(jīng)濟結構調整優(yōu)化的方向以及相應的政策，必然會(huì )通過(guò)各種渠道擴散、滲透到全社會(huì )。這就為微觀(guān)經(jīng)濟主體在市場(chǎng)競爭中自主進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)決策提供了最具權威性和整體性的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境和政策信息，因而對全社會(huì )的經(jīng)濟活動(dòng)具有極其重要的信息導向作用。

　　3.政策指導調節功能

　　隨著(zhù)規劃的基本性質(zhì)轉變?yōu)橹笇?，大大?jiǎn)化和淡化了規劃的數量指標，強化了規劃的政策性?xún)热莺妥饔?。?jīng)過(guò)規劃綜合協(xié)調的宏觀(guān)經(jīng)濟政策體系，既對全社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)具有重要的指導意義，又規范經(jīng)濟主體的行為，激勵、誘導其行為符合宏觀(guān)調控總體要求。

　　4.引導資源配置功能

　　發(fā)展規劃不應當代替市場(chǎng)對資源配置的基礎性作用，但國家仍有必要通過(guò)對其直接掌握的公共資源的計劃配置，引導、帶動(dòng)全社會(huì )資源的市場(chǎng)配置，以彌補和矯正市場(chǎng)的短期性、波動(dòng)性、盲目性，或起示范作用。國家集中掌握的公共資源主要有：財政預算資金和其他財政性資金、政策性金融、國家統借統還外債、國家外匯儲備和重要資源儲備等。這些公共資源雖是通過(guò)計劃配置，但在具體運作上也要盡可能采取市場(chǎng)方式。