堅持擴大開(kāi)放與區域協(xié)調發(fā)展相結合，協(xié)同推動(dòng)沿海、內陸、沿邊開(kāi)放，形成優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、均衡協(xié)調的區域開(kāi)放格局。

　　1.深化沿海開(kāi)放

　　全面提升沿海地區開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展水平，加快從全球加工裝配基地向研發(fā)、先進(jìn)制造和服務(wù)基地轉變。率先建立與國際化相適應的管理體制和運行機制，增強區域國際競爭軟實(shí)力。推進(jìn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放和國際服務(wù)貿易發(fā)展，吸引國際服務(wù)業(yè)要素集聚。深化深圳等經(jīng)濟特區、上海浦東新區、天津濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放，加快上海國際經(jīng)濟、金融、航運、貿易中心建設。

　　2.擴大內陸開(kāi)放

　　以中心城市和城市群為依托，以各類(lèi)開(kāi)發(fā)區為平臺，加快發(fā)展內陸開(kāi)放型經(jīng)濟。發(fā)揮資源和勞動(dòng)力比較優(yōu)勢，優(yōu)化投資環(huán)境，擴大外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極承接國際產(chǎn)業(yè)和沿海產(chǎn)業(yè)轉移，培育形成若干國際加工制造基地、服務(wù)外包基地。推進(jìn)重慶兩江新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放。

　　3.加快沿邊開(kāi)效

　　發(fā)揮沿邊地緣優(yōu)勢，制定和實(shí)行特殊開(kāi)放政策，加快重點(diǎn)口岸、邊境城市、邊境（跨境）經(jīng)濟合作區和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區建設，加強基礎設施與周邊國家互聯(lián)互通，發(fā)展面向周邊的特色外向型產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)基地，把黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古建成向東北亞開(kāi)放的重要樞紐，把新疆建成向西開(kāi)放的重要基地，把廣西建成與東盟合作的新高地，把云南建成向西南開(kāi)放的重要橋頭堡。