1.實(shí)行城鄉建設用地擴展邊界控制

　　各地要按照分解下達的城鄉建設用地指標，嚴格劃定城鎮工礦和農村居民點(diǎn)用地的擴展邊界，明確管制規則和監管措施，綜合運用經(jīng)濟、行政和法律手段，控制城鄉建設用地盲目無(wú)序擴張。

　　2.落實(shí)城鄉建設用地空間管制制度

　　城鄉建設用地擴展邊界內的農用地轉用，要簡(jiǎn)化用地許可程序，完善備案制度，強化跟蹤監管；城鄉建設用地擴展邊界外的農用地轉用，只能安排能源、交通、水利、軍事等必需單獨選址的建設項目，提高土地規劃許可條件，嚴格許可程序，強化項目選址和用地論證，確?？茖W(xué)選址和合理用地。

　　3.完善建設項目用地前期論證制度

　　加強建設項目用地前期論證，強化土地利用總體規劃、土地利用年度計劃和土地供應政策等對建設用地的控制和引導；建設項目選址應按照節約集約用地原則進(jìn)行多方案比較，優(yōu)先采用占地少特別是占用耕地少的選址方案。