2007年8月，國家發(fā)展和改革委員會(huì )和原國務(wù)院振興東北地區等老工業(yè)基地領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合制定了《東北地區振興規劃》，明確提出了到2020年間遼寧省、吉林省、黑龍江省和內蒙古自治區呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟（蒙東地區）等東北地區振興的指導思想和目標。

　　（一）指導思想

　　指導思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，加快構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，促進(jìn)東北地區全面振興。以改革開(kāi)放為動(dòng)力，轉變發(fā)展觀(guān)念，增強發(fā)展活力。以老工業(yè)基地振興為主線(xiàn)，提高自主創(chuàng )新能力，促進(jìn)結構調整和優(yōu)化。以資源枯竭型城市經(jīng)濟轉型為突破口，加快解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題。以提高人民生活水平為出發(fā)點(diǎn)，全面建設小康社會(huì )。以社會(huì )主義新農村建設為重點(diǎn)，促進(jìn)城鄉與區域協(xié)調發(fā)展。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為著(zhù)力點(diǎn)，增強區域可持續發(fā)展能力。

　　（二）振興目標

　　經(jīng)過(guò)10到15年的努力，將東北地區建設成為體制機制較為完善，產(chǎn)業(yè)結構比較合理，城鄉、區域發(fā)展相對協(xié)調，資源型城市良性發(fā)展，社會(huì )和諧，綜合經(jīng)濟發(fā)展水平較高的重要經(jīng)濟增長(cháng)區域；形成具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地，國家新型原材料和能源保障基地，國家重要商品糧和農牧業(yè)生產(chǎn)基地，國家重要的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng )新基地，國家生態(tài)安全的重要保障區，實(shí)現東北地區的全面振興。