·《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》

　　深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位。企業(yè)投資項目，除關(guān)系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項目外，一律由企業(yè)依法依規自主決策，政府不再審批。強化節能節地節水、環(huán)境、技術(shù)、安全等市場(chǎng)準入標準，建立健全防范和化解產(chǎn)能過(guò)剩長(cháng)效機制。

　　·《政府核準投資項目管理辦法》中項目申請報告應當主要包括以下內容：

　?。ㄒ唬╉椖繂挝磺闆r；

　?。ǘM建項目情況；

　?。ㄈ┵Y源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析；

　?。ㄋ模┙?jīng)濟和社會(huì )影響分析。

　　·《政府核準投資項目管理辦法》復習要點(diǎn)

　　1.項目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟效益、資金來(lái)源、產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策、自擔風(fēng)險，項目核準機關(guān)不得干預企業(yè)的投資自主權。

　　2.項目單位在報送項目申請報告時(shí)，應當根據國家法律法規的規定附送以下文件：

　?。?）城鄉規劃行政主管部門(mén)出具的選址意見(jiàn)書(shū)（僅指以劃撥方式提供國有土地使用權的項目）；

　?。?）國土資源行政主管部門(mén)出具的用地預審意見(jiàn)（不涉及新增用地，在已批準的建設用地范圍內進(jìn)行改擴建的項目，可以不進(jìn)行用地預審）；

　?。?）環(huán)境保護行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評價(jià)審批文件；

　?。?）節能審查機關(guān)出具的節能審查意見(jiàn)；

　?。?）根據有關(guān)法律法規的規定應當提交的其他文件。

　　3.項目核準機關(guān)在正式受理申報材料后，如有必要，應在4個(gè)工作日內按照有關(guān)規定委托工程咨詢(xún)機構進(jìn)行評估。編制項目申請報告的工程咨詢(xún)機構不得承擔同一項目的評估工作。工程咨詢(xún)機構與項目單位存在控股、管理關(guān)系或者負責人為同一人的，該工程咨詢(xún)機構不得承擔該項目單位的項目評估工作。

　　4.對于可能會(huì )對公眾利益構成重大影響的項目，項目核準機關(guān)應當采取適當方式征求公眾意見(jiàn)。對于特別重大的項目，可以實(shí)行專(zhuān)家評議制度。

　　5.項目核準文件自印發(fā)之日起有效期2年。

　　6.取得項目核準文件的項目，有下列情形之一的，項目單位應當及時(shí)以書(shū)面形式向原項目核準機關(guān)提出調整申請。

　?。?）建設地點(diǎn)發(fā)生變更的；

　?。?）建設規模、建設內容發(fā)生較大變化的；

　?。?）項目變更可能對經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的；

　?。?）需要對項目核準文件所規定的內容進(jìn)行調整的其他情形。

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