什么是資格預審？

　　【解答】短名單在公開(kāi)競爭性招標中，通常要對投標人進(jìn)行資格預審。通過(guò)資格預審淘汰不合格或缺乏競爭力的投標人，選擇技術(shù)水平較高、相關(guān)工程經(jīng)驗較豐富的投標人參加投標，以便在節約評標時(shí)間和費用的前提下，從中選出理想的咨詢(xún)服務(wù)機構。

　　咨詢(xún)項目公開(kāi)招標，通過(guò)資格預審公告征求有投標意向、與咨詢(xún)任務(wù)專(zhuān)業(yè)要求對口的咨詢(xún)單位參與競標，形成一個(gè)數目較多的候選名單，稱(chēng)為長(cháng)名單。如果是國際金融組織貸款項目，長(cháng)名單中的咨詢(xún)單位，可以從世界銀行注冊咨詢(xún)單位數據庫中選出，或者是對該咨詢(xún)項目表示興趣的其他咨詢(xún)單位。

　　對長(cháng)名單上的咨詢(xún)單位進(jìn)行資格預審，形成數目較少的短名單，可以按照一定方式進(jìn)行。首先由相關(guān)專(zhuān)家組成的委員會(huì )根據咨詢(xún)單位提交的資格預審申請資料，淘汰那些明顯不符合要求的機構，挑選所需專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內有實(shí)力的咨詢(xún)單位，將長(cháng)名單上的數目縮??；然后再按照一定的標準，審查若干因素，進(jìn)一步選出技術(shù)水平高和經(jīng)驗豐富的工程咨詢(xún)單位若干家，形成叫“短名單”。

　　確定短名單時(shí)考慮的主要因素和條件包括：

　?。?）咨詢(xún)單位完成的類(lèi)似項目的工作經(jīng)驗；

　?。?）咨詢(xún)單位在項目所在的類(lèi)似地區的工作經(jīng)驗；

　?。?）咨詢(xún)單位的技術(shù)水平和綜合實(shí)力。

　　招標人或代理機構對潛在投標人的資格預審應本著(zhù)公平、公正的原則進(jìn)行，凡是資格預審合格的潛在投標人都應被允許參臺投標，不得以任何不合理的條件或者歧視性規定，限制、排斥資格預審合格的潛在投標人參加投標。