風(fēng)險管理最早是從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中總結出來(lái)的。隨著(zhù)項目管理技術(shù)的發(fā)展以及業(yè)主對項目管理越來(lái)越高的要求，風(fēng)險管理就加入了項目管理的行列，形成了所謂的項目風(fēng)險管理。風(fēng)險管理應用于工程項目管理有其特殊的復雜性。

　?。?）由于項目所具有的一次性、單件性特點(diǎn)，每個(gè)項目存在的條件、環(huán)境都不一樣，必須具體情況具體分析。

　?。?）大型土木工程項目由于其技術(shù)、施工、地質(zhì)、材料等方面的原因，存在著(zhù)許多不可預見(jiàn)的干擾因素與施工障礙。比如，地下工程可能遇到與地質(zhì)勘察資料完全不同的障礙如地下水、流沙等，因而必須隨時(shí)準備應付突發(fā)事件。

　?。?）項目由于建設周期長(cháng)、涉及范圍廣（包括自然條件、經(jīng)濟發(fā)展狀況、人文環(huán)境等方面），涉及單位多，也就不可避免地遇到許多諸如政治、人文、物價(jià)、氣候等不可抗力與不可預見(jiàn)事件，增加了風(fēng)險管理的復雜性。

　?。?）工程項目由于合同方式是典型的對手關(guān)系，如業(yè)主與承包商、監理工程師與承包商，總承包商與分承包商等，因而存在大量的合同風(fēng)險轉移因素。

　　為了在風(fēng)險發(fā)生時(shí)還能保持項目順利開(kāi)展、完成項目目標，就需要運用風(fēng)險管理方法。許多大型工程項目如美國華盛頓地鐵、英國倫敦地鐵、中國香港地鐵、新加坡地鐵等均采用了風(fēng)險管理技術(shù)，從而保證了項目的成功。我國在20世紀70年代末引進(jìn)項目管理理論與方法時(shí)，主要引進(jìn)了項目管理的基本理論、方法與程序，未能同時(shí)引進(jìn)風(fēng)險管理，其中的原因是：

　?。?）當時(shí)我國經(jīng)濟發(fā)展水平較低，人們的風(fēng)險意識普遍較差，尚未認識到運用風(fēng)險管理技術(shù)來(lái)抵御風(fēng)險并轉移風(fēng)險的重要性。

　?。?）當時(shí)我國尚處于計劃經(jīng)濟體制，國家是唯一（或主要的）投資主體，為了節省投資（只在賬面上反映）而不愿增列風(fēng)險管理費用。

　?。?）風(fēng)險管理的環(huán)境尚未形成，人民保險公司當時(shí)剛開(kāi)始組建恢復，也無(wú)工程險等險種，同時(shí)風(fēng)險管理人才奇缺等。從20世紀80年代中期以來(lái)，隨著(zhù)中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國外各種風(fēng)險管理的理論與書(shū)籍被介紹到中國，同時(shí)也被應用到項目管理之中。