
《工程項目組織與管理》重要知識點(diǎn):政府對項目管理的主要方面
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《工程項目組織與管理》重要知識點(diǎn):政府對項目管理的主要方面
1.政府投資的項目實(shí)行審批制管理程序;建立企業(yè)投資項目管理負面清單制度、權力清單制度和責任清單制度
2.除國家法律、法規和國務(wù)院專(zhuān)門(mén)規定禁止投資的項目外,企業(yè)投資建設項目實(shí)行核準制管理程序和備案制管理程序。
3.2016年11月國務(wù)院頒布《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》,對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項目,實(shí)行核準管理。
4.對政府核準的投資項目目錄規定以外的項目,實(shí)行備案管理。備案機關(guān)及其權限由省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府規定。
5.《政府核準的投資項目目錄》內的項目,核準文件的有效期為2年,可延期一次,期限最長(cháng)不得超過(guò)1年。
6.企業(yè)使用政府補助、貼息投資建設的項目,使用投資補助和貼息資金的重點(diǎn)領(lǐng)域。包括:(1)社會(huì )公益服務(wù)和公共基礎設施;(2)農業(yè)和農村;(3)生態(tài)環(huán)境保護和修復;(4)重大科技進(jìn)步;(5)社會(huì )管理和國家安全;(6)符合國家有關(guān)規定的其他公共領(lǐng)域。
7.外商投資項目的核準條件:(1)符合國家有關(guān)法律法規和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》、《中西部地區外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的規定;(2)符合發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策及準入標準;(3)合理開(kāi)發(fā)并有效利用資源;(4)不影響國家安全和生態(tài)安全;(5)對公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響;(6)符合國家資本項目管理、外債管理的有關(guān)規定。
8.政府投資資金可分別采取直接投資、資本金注入、投資補助、轉貸和貸款貼息等方式。
9.政府投資資金按項目安排以直接投資方式為主。
10.政府以資本金注入方式投入的,要確定出資人代表。
11.境外投資項目,投資主體直接或通過(guò)其控制的境外企業(yè)開(kāi)展的敏感類(lèi)項目實(shí)行核準管理。核準機關(guān)是國家發(fā)展改革委。
12.境外投資項目,投資主體直接開(kāi)展的非敏感類(lèi)項目,實(shí)行備案管理。
13.國家發(fā)展改革委審批、核準和報請國務(wù)院審批、核準的投資項目,可行性研究報告或項目申請報告必須包括節能分析篇(章)。
14.規劃環(huán)境影響評價(jià)包括綜合性規劃和專(zhuān)項規劃。
15.國家根據建設項目對環(huán)境的影響程度,對建設項目的環(huán)境影響評價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理。
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