各位來(lái)賓、同志們：
大家上午好！
今天，我們在這里共同紀念造價(jià)工程師執業(yè)資格制度建立20周年。我謹代表住房和城鄉建設部標準定額司向大會(huì )的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向為這項制度的建立而付出過(guò)心血的老專(zhuān)家、老領(lǐng)導，以及長(cháng)期以來(lái)關(guān)心、支持工程造價(jià)事業(yè)的同志們表示衷心的感謝！
（1.造價(jià)工程師執業(yè)資格制度建立的背景與意義）
建立執業(yè)資格制度是市場(chǎng)經(jīng)濟體制下人事制度改革的一項重要內容；是提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執業(yè)水平的重要保證；是政府維護社會(huì )公眾利益，規范職業(yè)秩序的重要手段；也是提升國際地位，參與國際競爭，進(jìn)行國際化發(fā)展的迫切需要。造價(jià)工程師執業(yè)資格制度，正是在國家對職稱(chēng)制度改革，創(chuàng )建執業(yè)資格制度的大背景下誕生的。它的建立，是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，深化工程造價(jià)管理體制改革的需要；是與國外進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟合作與交流，以及實(shí)現貿易公平的需要；是有效維護國家和社會(huì )公眾利益的需要；也是提高工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執業(yè)水平的需要。造價(jià)工程師執業(yè)資格制度建立后，通過(guò)實(shí)施全國統一的執業(yè)資格考試制度，有效地確保了準入的公平和準入人員的素質(zhì)。同時(shí)造價(jià)工程師的注冊管理、繼續教育和執業(yè)行為監管等措施，也為進(jìn)一步規范執業(yè)行為、提高執業(yè)質(zhì)量提供了保障。
（2.造價(jià)工程師執業(yè)資格制度建立的主要成績(jì)）
20年來(lái)，伴隨著(zhù)工程造價(jià)管理改革和造價(jià)工程師執業(yè)資格制度的建立，我國工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)發(fā)展成就顯著(zhù)，造價(jià)工程師人數已經(jīng)超過(guò)了15萬(wàn)人，工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)7000多家，年產(chǎn)值過(guò)千億元。工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)也已經(jīng)從原來(lái)設計院的技術(shù)經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)，發(fā)展成長(cháng)為一個(gè)能夠為數十萬(wàn)億產(chǎn)值的建設項目提供投融資咨詢(xún)、價(jià)值管理、工程交易價(jià)格的確定、施工成本管理、工程造價(jià)鑒定等提供服務(wù)的獨立產(chǎn)業(yè)。造價(jià)工程師也已經(jīng)從傳統的工程概預算人員，逐漸成長(cháng)為掌握技術(shù)、熟悉經(jīng)濟、擅長(cháng)管理的復合型人才�？梢哉f(shuō)造價(jià)工程師執業(yè)資格制度的建立，保障了工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員的合法權益和執業(yè)地位，對規范建筑市場(chǎng)秩序，提高工程造價(jià)管理水平，維護國家和社會(huì )公共利益起到了積極促進(jìn)作用。
（3.工程造價(jià)管理改革和其他成績(jì)）
同志們：工程造價(jià)管理是基本建設投資管理的重要組成部分，工程造價(jià)的管理制度及其形成機制，是維護建設市場(chǎng)秩序的重要依據，是建設項目管理的核心內容，涉及到建設工程各方主體的經(jīng)濟利益。多年來(lái)，工程造價(jià)行業(yè)的同志們，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項決策部署，主動(dòng)適應國家的市場(chǎng)化改革和投資管理體制改革，以及中國新型城鎮化建設和建筑業(yè)轉型的需要，適時(shí)推進(jìn)工程造價(jià)管理改革。2014年9月，我們發(fā)布了“關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)管理改革的指導意見(jiàn)”，明確了工程造價(jià)管理改革的指導思想、主要目標、主要任務(wù)和措施，希望我們繼續落實(shí)。近年來(lái)，我們還發(fā)布了《建筑工程施工發(fā)包與承包計價(jià)管理辦法》《建筑安裝工程費用項目組成》等諸多規范性文件，我們工程造價(jià)管理制度不斷完善；以《建設工程工程量清單計價(jià)規范》為主的工程計價(jià)依據建設日臻完善，工程造價(jià)形成機制更加符合市場(chǎng)的需求，基本滿(mǎn)足了各類(lèi)建設工程計價(jià)的需要；工程造價(jià)行業(yè)的國際交流愈加廣泛、深入，我國在國際工程造價(jià)領(lǐng)域的低位不斷提升。
（4.對協(xié)會(huì )工作的認可和要求）
多年來(lái)，中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )會(huì )同各級工程造價(jià)管理機構、各地造價(jià)協(xié)會(huì )，在造價(jià)工程師的課題研究、執業(yè)資格管理、人才培養、行業(yè)基礎建設、行業(yè)自律、國際交流等方面做了大量卓有成效的工作，已經(jīng)發(fā)展成為我國工程建設領(lǐng)域中有相當行業(yè)影響力和會(huì )員信得過(guò)的社團組織。協(xié)會(huì )也為部標準定額司做了大量的工作，對此，我給予充分的肯定。黨的十八以后，以習近平總書(shū)記為核心黨中央提出了一系列治國理政的新理念、新戰略和新要求，面對黨和政府依法治國和深化改革的，行業(yè)協(xié)會(huì )要適應形勢，積極應對，迎接機遇與挑戰。下面我對行業(yè)和協(xié)會(huì )的下一步發(fā)展談幾點(diǎn)希望：
一是要加強學(xué)習，全面深化改革。希望大家認真學(xué)習貫徹黨的十八大以來(lái)的各項方針政策和中央城市工作會(huì )議的決策部署，全面提升政治意識、核心意識、大局意識和看齊意識，緊密團結在以習近平總書(shū)記為核心的黨中央周?chē)�，圍繞改革、創(chuàng )新和國家經(jīng)濟建設大局，以及住房城鄉建設部的中心工作，按照“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念和新時(shí)期“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)”的建筑方針，著(zhù)眼于黨的事業(yè)和國家經(jīng)濟發(fā)展的全局，勇于擔當，積極探索，進(jìn)一步深化工程造價(jià)管理改革，全面提升服務(wù)國家戰略的能力。
二是要繼續完善造價(jià)工程師執業(yè)資格制度。為進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，深化職業(yè)資格制度改革，要更好發(fā)揮市場(chǎng)作用，積極推動(dòng)由行業(yè)組織和企業(yè)自主開(kāi)展技能評價(jià)，國務(wù)院已多次發(fā)文減少職業(yè)資格的行政許可和認定事項，今年1月份也取消了由我部設立、中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )組織實(shí)施的全國統一造價(jià)員職業(yè)資格。我們要積極響應國家執業(yè)資格制度改革的決定，通過(guò)完善造價(jià)工程師執業(yè)資格制度，進(jìn)一步理順工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)標準和評價(jià)規范。希望造價(jià)協(xié)會(huì )繼續在專(zhuān)業(yè)人員的執業(yè)資格考試、繼續教育、業(yè)務(wù)拓展方面繼續發(fā)揮積極作用，造就一批具有專(zhuān)業(yè)能力、國際視野和戰略思維的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，推動(dòng)全行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才水平的持續提升。
三要認真做好脫鉤工作，完善內部治理結構，增強服務(wù)能力。今年，造價(jià)協(xié)會(huì )已經(jīng)列入了我部第二批脫鉤試點(diǎn)單位，希望你們按照中央和國務(wù)院的有關(guān)要求，以及我部的統一部署，按時(shí)完成脫鉤工作。協(xié)會(huì )與政府部門(mén)脫鉤，是建立我國現代社會(huì )治理結構，實(shí)現社會(huì )組織自治管理，提升其公共服務(wù)能力、社會(huì )事務(wù)承載能力的行政體制改革的重要內容。脫鉤后，住建部將一如既往地支持你們的工作，將適合由行業(yè)組織承擔的行業(yè)業(yè)態(tài)分析、人才隊伍建設、標準編制、行業(yè)自律、信息服務(wù)等具體工作繼續交由協(xié)會(huì )承擔。希望你們按照新的政策要求強化理事會(huì )、秘書(shū)處制度建設，建立起可持續的內部治理機制，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，進(jìn)一步增強協(xié)會(huì )服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì )和服務(wù)會(huì )員的能力。
同志們，加強工程造價(jià)管理工作是適應我國經(jīng)濟供給側改革，加快建筑業(yè)轉型升級，提高投資效益，確保工程質(zhì)量和安全的基礎工作，也是保障建筑市場(chǎng)交易公正、公平，維護工程建設各方合法權益，促進(jìn)建設市場(chǎng)健康和可持續發(fā)展的重要手段。希望大家按照中央提出的“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，勇于擔當，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力為全面建成小康社會(huì )積極貢獻我們的力量。
最后，祝大會(huì )圓滿(mǎn)成功！謝謝大家！