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2014年招標師招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)重點(diǎn)解析6

2014-07-08 18:15  建設工程教育網(wǎng)  【  【打印】【我要糾錯】

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工程量清單及計價(jià)方法

(1)工程量清單

1)工程量清單的概念。工程量清單是依據國家或行業(yè)有關(guān)工程量清單的“計價(jià)規范標準和招標文件中有約束力的設計圖紙、技術(shù)標準、合同條款中約定的工程計量和計價(jià)規則計算編制的,反映擬建工程分部分項工程建設項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金項目的名稱(chēng)、規格及相應數量的明細清單。工程量清單應該按照國家和行業(yè)統一的工程建設項目劃分標準、項目名稱(chēng)、項目編碼、工程量計算規則、計量單位及其格式要求計算、編制列表。

工程量清單是工程計價(jià)的基礎,應作為編制招標控制價(jià)、投標報價(jià)、計算工程量、支付工程款、核定與調整合同價(jià)款、辦理竣工結算以及工程索賠等的依據之一。

2)工程量清單計價(jià)特點(diǎn)與傳統的施工圖預算計價(jià)的區別。

①工程量清單計價(jià)是企業(yè)自主定價(jià)。工程價(jià)格反映的是企業(yè)個(gè)別成本價(jià)格,施工企業(yè)完全可以依據自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,結合市場(chǎng)供求競爭狀況的計算核定工程價(jià)格。傳統的施工圖預算計價(jià)是在計劃經(jīng)濟基礎上的政府定價(jià)方式,工程價(jià)格反映的是工程定額編制期的社會(huì )平均成本價(jià)格,其中利潤是政府規定的計劃利潤,沒(méi)有充分體現企業(yè)自身競爭能力和自主定價(jià),也不能及時(shí)反映市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化。工程量清單計價(jià)有利于真正反映和促進(jìn)企業(yè)的有序競爭,有利于促進(jìn)工程新技術(shù)、新工藝、新材料的應用。

②工程量清單計價(jià)采用綜合單價(jià)。綜合單價(jià)是一個(gè)全費用單價(jià),包含工程直接費用、工程與企業(yè)管理費、利潤、約定范圍的風(fēng)險等因素,企業(yè)完全可以自主定價(jià),也可以參考各類(lèi)工程定額調整組價(jià)。能夠直觀(guān)和全面反映企業(yè)完成分部、分項及單位工程的實(shí)際價(jià)格;且便于承發(fā)包雙方測算核定與變更工程合同價(jià)格,計量支付與結算工程款,尤其適合于固定單價(jià)合同。

傳統的施工圖預算計價(jià)一般采用國家頒布的工程定額組成工料單價(jià),管理費和利潤另計,也沒(méi)有考慮風(fēng)險因素,既不能直觀(guān)和全面反映企業(yè)完成分部、分項和單位工程的實(shí)際價(jià)格,工程合同價(jià)格計算核定、調整又比較復雜,難以界定合理性,容易引起各方理解爭議。

③量?jì)r(jià)分離原則。采用工程量清單招標,招標人對工程內容及其計算的工程量負責,承擔工程量的風(fēng)險;投標人根據自身實(shí)力和市場(chǎng)競爭狀況,自行確定要素價(jià)格、企業(yè)管理費和利潤,承擔工程價(jià)格約定范圍的風(fēng)險。采用傳統的施工圖預算招標由投標人自行計算工程量,投標總價(jià)的高低偏差既可能是分項工程單價(jià)差異,也可能包括了工程量的計算偏差,不能真正體現投標人的競爭實(shí)力。采用工程量清單方式招標,招標人事先統一約定了工程量,工程量清單的準確性和完整性都由招標人負責,從而統一了投標報價(jià)的基礎,投標人可以避免因工程數量計算誤差造成的不必要風(fēng)險,從而真正憑自身實(shí)力報價(jià)競爭。

④結合企業(yè)施工技術(shù)、工藝和標準。傳統的施工圖預算招標的技術(shù)標和商務(wù)標是分別依據企業(yè)、政府的不同標準分離編制的,相互不能支持與匹配,不能全面正確反映和評價(jià)投標人的技術(shù)和經(jīng)濟的綜合能力。工程量清單招標的工程實(shí)體項目和措施項目單價(jià)組成完全能夠與技術(shù)標緊密結合,相互支持、配合,既能從技術(shù)和商務(wù)兩方面反映和衡量投標方案的可行性、可靠性和合理性,又能反映投標人的綜合競爭能力。

(3)招標工程量清單的內容和格式

工程量清單由總說(shuō)明和清單計價(jià)表格組成。

1)工程量清單總說(shuō)明。

2)工程量清單計價(jià)表格。

①工程量清單匯總表。

②分部分項工程量清單。

③措施項目清單。

④其他項目清單。其他項目清單一般包括以下四項內容:

A.暫列金額。指招標人在工程量清單中提供并計算在合同價(jià)款中的暫定金額,由招標人控制核定與支付,用于簽約時(shí)尚未確定或者不可預見(jiàn)的工程施工中發(fā)生的合同范圍外的工程變更及其材料、設備、服務(wù)調整采購、合同約定的工程價(jià)格調整以及可能發(fā)生的合同索賠金額等情況。

B.暫估價(jià)。指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料以及專(zhuān)業(yè)工程的金額。一般包括材料費暫估價(jià)、專(zhuān)業(yè)工程綜合暫估價(jià)(包括工程直接費、管理費與利潤)。

C.計日工。指為工程施工現場(chǎng)發(fā)生合同約定外的零星工作,且工程量清單中沒(méi)有相應計價(jià)項目而采用的計價(jià)方法。按實(shí)際發(fā)生的人工工時(shí)、材料數量、施工機械臺班及合同中相應的計日工子目單價(jià)計價(jià)付款。

D.總承包服務(wù)費。

⑤規費項目清單。規費項目是指根據有關(guān)工程造價(jià)管理規定或省級以上政府職能部門(mén)規定必須繳納,并應計入建筑安裝工程造價(jià)的費用。

規費項目清單一般包括工程排污費、工程定額測定費、社會(huì )保障費(包括養老保險費、失業(yè)保險費、醫療保險費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險費)等。

⑥稅金項目清單。

⑦工程量清單綜合單價(jià)分析表。

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