2014年招標師考試科目《招標法律法規》是2014年招標師考試重點(diǎn)考試科目，本文章幫助您系統復習2014年招標師考試課程，全面了解招標師考試教材的相關(guān)重點(diǎn)！

招標投標法律法規體系的構成

（一）按照法律規范的淵源劃分

招標投標法律體系由有關(guān)法律、法規（包括行政法規和地方性法規）、規章（包括國務(wù)院部門(mén)規章和地方政府規章）及規范性文件構成。

1、法律

由全國人大及其常委會(huì )制定，通常以國家主席令的形式向社會(huì )公布，具有國家強制力和普遍約束力，一般以法、決議、決定、條例、辦法、規定等為名稱(chēng)。如《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等。

2、法規，包括行政法規和地方性法規

行政法規，由國務(wù)院制定，通常由總理簽署國務(wù)院令公布，一般以條例、規定、辦法、實(shí)施細則等為名稱(chēng)�！墩袠送稑朔▽�(shí)施條例》是招標投標領(lǐng)域的一部行政法規。

地方性法規，由省、自治區、直轄市及較大的市（省、自治區政府所在地的市，經(jīng)濟特區所在地的市，經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市）的人大及其常委會(huì )制定，通常以地方人大公告的方式公布，一般使用條例、實(shí)施辦法等名稱(chēng)，如《北京市招標投標條例》。

3、規章，包括國務(wù)院部門(mén)規章和地方政府規章

國務(wù)院部門(mén)規章，是指國務(wù)院所屬的部、委、局和具有行政管理職責的直屬機構制定，通常以部委令的形式公布，一般使用辦法、規定等名稱(chēng)。如《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》（國家發(fā)展改革委等八部委令第2號）、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第154號）等。

地方政府規章，由省、自治區、直轄市、省政府所在地的市、經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的政府制定，通常以地方人民政府令的形式發(fā)布，一般以規定、辦法等為名稱(chēng)。如北京市人民政府制定的《北京市工程建設項目招標范圍和規模標準的規定》（北京市人民政府令2001年第89號）。

4、行政規范性文件

行政規范性文件是各級政府及其所屬部門(mén)和派出機關(guān)在其職權范圍內，依據法律、法規和規章制定的具有普遍約束力的具體規定。

如《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標投標活動(dòng)行政監督的職責分工意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)[2000]34號），就是依據《招標投標法》第7條的授權作出的有關(guān)職責分工的專(zhuān)項規定；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范招投標活動(dòng)的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)[2004]56號）則是為貫徹實(shí)施《招標投標法》，針對招標投標領(lǐng)域存在的問(wèn)題從七個(gè)方面作出的具體規定。

【表1-1】招標投標法律體系構成復習匯總表（制表：劉營(yíng)）

【題1-1】按法律規范的淵源劃分，招標投標法律體系由（）構成。（11真）

A．法律、法規、規章、制度

B．法律、規章、行政規范性文件、制度

C．法律、法規、制度、規章

D．法律、法規、規章、行政規范性文件

【參考答案】D

【題1-2】按照法律規范的淵源劃分，《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》屬于（）。（12真）

A．部門(mén)規章

B．行政法規

C．地方性法規

D．行政規范性文件

【參考答案】A

【題1-3】北京市人民政府可以制定（）等。（11真）

A．行政法規

B．部門(mén)規章

C．地方性法規

D．地方政府規章

E．行政規范性文件

【參考答案】DE

（二）按照法律規范內容的相關(guān)性劃分

1、招標投標專(zhuān)業(yè)法律規范，即專(zhuān)門(mén)規范招標投標活動(dòng)的法律、法規、規章及有關(guān)行政規范性文件。

如《招標投標法》、《招標投標法實(shí)施條例》、國家發(fā)展改革委等有關(guān)部委關(guān)于招標投標的部門(mén)規章，以及各省、自治區、直轄市出臺的關(guān)于招標投標的地方性法規和政府規章等。

2、相關(guān)法律規范。

《民法通則》、《合同法》、《擔保法》、《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令第393號）、《建筑工程施工許可管理辦法》（建設部令第91號）的相關(guān)規定等。