3.中標通知書(shū)：

（1）中標通知書(shū)的性質(zhì)

按照合同法的規定，發(fā)出招標公告和投標邀請書(shū)是要約邀請，遞交投標文件是要約，發(fā)出中標通知書(shū)是承諾。投標符合要約的所有條件；它具有締結合同的主觀(guān)目的；一旦中標，投標人將受投標書(shū)的拘束；投標書(shū)的內容具有足以使合同成立的主要條件。而招標人向中標的投標人發(fā)出的中標通知書(shū)，則是招標人同意接受中標的投標人的投標條件，即同意接受該投標人的要約的意思表示，屬于承諾。因此，中標通知書(shū)的發(fā)出不但是將中標的結果告知投標人，還將直接導致合同的成立。

（2）中標通知書(shū)的法律效力

《招標投標法》第45條規定，“中標通知書(shū)對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書(shū)發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。”中標通知書(shū)發(fā)出后，合同在實(shí)質(zhì)上已經(jīng)成立，招標人改變中標結果，或者中標人放棄中標項目，都應當承擔違約責任。需要注意的是，與《合同法》一般性的規定“承諾生效時(shí)合同成立”不同，中標通知書(shū)發(fā)生法律效力的時(shí)間為發(fā)出后。由于招標投標是合同的一種特殊訂立方式，因此，《招標投標法》是《合同法》的特別法，按照“特別法優(yōu)于普通法”的原則，中標通知書(shū)發(fā)生法律效力的規定應當按照《招標投標法》執行，即中標通知書(shū)發(fā)出后即發(fā)生法律效力。