12.否決所有投標：

《招標投標法》第42條規定：“評標委員會(huì )經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。”《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》規定：評標委員會(huì )否決不合格投標或者界定為廢標后，因有效投標不足3個(gè)使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會(huì )可以否決全部投標�！墩�府采購法》將否決所有投標稱(chēng)之為“廢標”。

從上述規定可以看出，否決所有投標包括兩種情況：一是所有的投標都不符合招標文件要求，因每個(gè)投標均被界定為廢標、被認為無(wú)效或不合格，所以，評標委員會(huì )否決了所有的投標。二是部分投標被界定為廢標、被認為無(wú)效或不合格之后，僅剩余不足3個(gè)的有效投標，使得投標明顯缺乏競爭的，違反了招標采購的根本目的，所以，評標委員會(huì )可以否決全部投標。

對于個(gè)體投標人而言，不論其投標是否合格有效，都可能發(fā)生所有投標被否決的風(fēng)險，即投標符合法律和招標文件要求，但結果是無(wú)法中標。對于招標人而言，上述兩種情況下，結果都是相同的，即所有的投標被依法否決，當次招標結束。

《政府采購法》第36條規定，“在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：（一）符合專(zhuān)業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實(shí)質(zhì)性響應的供應商不足三家的；（二）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（三）投標人的報價(jià)均超過(guò)了采購預算，采購人不能支付的；（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。”

13.重新招標：

《招標投標法》第28條規定：“投標人少于三個(gè)的，招標人應當依照本法重新招標。”第42條規定：“依法必須進(jìn)行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應當依照本法重新招標。”

重新招標，是一個(gè)招標項目發(fā)生法定情況，無(wú)法繼續進(jìn)行評標、推薦中標候選人，當次招標結束后，如何開(kāi)展項目采購的一種選擇。所謂法定情況，包括于投標截止時(shí)間到達時(shí)投標人少于3個(gè)、評標中所有投標被否決或其他法定情況。應注意，相關(guān)部門(mén)規章對不同類(lèi)別項目重新招標的法定情況作出了具體規定。

1）《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》第27條規定：“投標人少于三個(gè)或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。”

2）《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第48條規定：“在下列情況下，招標人應當依照本辦法重新招標：（一）資格預審合格的潛在投標人不足三個(gè)的；（二）在投標截止時(shí)間前提交投標文件的投標人少于三個(gè)的；（三）所有投標均被作廢標處理或被否決的；（四）評標委員會(huì )否決不合格或者界定為廢標后，因有效投標不足三個(gè)使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會(huì )決定否決全部投標的；（五）根據第四十六條規定，同意延長(cháng)投標有效期的投標人少于三個(gè)的。

3）《工程建設項目貨物招標投標辦法》有4條規定了重新招標的情況：

①第34條規定：“提交投標文件的投標人少于三個(gè)的，招標人應當依法重新招標。重新招標后投標人仍少于三個(gè)的，必須招標的工程建設項目，報有關(guān)行政監督部門(mén)備案后可以不再進(jìn)行招標，或者對兩家合格投標人進(jìn)行開(kāi)標和評標。”②第28條規定：“同意延長(cháng)投標有效期的投標人少于三個(gè)的，招標人應當重新招標。”

③第41條規定：“評標委員會(huì )對所有投標作廢標處理的，或者評標委員會(huì )對一部分投標作廢標處理后其他有效投標不足三個(gè)使得投標明顯缺乏競爭，決定否決全部投標的，招標人應當重新招標。”