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2016-04-28 17:15 建設工程教育網(wǎng) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
招標師招標實(shí)務(wù)知識點(diǎn):強制招標制度
招標投標法以及其他法律法規確定依法強制招標的項目范圍和規模標準主要基于以下因素:一是項目具有公共屬性。二是招標費用的經(jīng)濟性。三是項目的特殊性。
招標投標法及其實(shí)施條例規定,國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定了《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》報國務(wù)院批準執行。從項目公共屬性、資金來(lái)源以及項目規模標準等要素,確定了依法必須進(jìn)行招標的工程建設項目范圍和內容。具體范圍和內容包括:
① 關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的基礎設施和公用事業(yè)等項目;
② 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
③ 使用國際組織或者外國政府資金貸款、援助資金的項目。
上述范圍的工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的設備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須依據招標投標法及其實(shí)施條例進(jìn)行招標:
① 施工單項合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;
② 重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;
③ 勘察、設計、監理等服務(wù)的采購,單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;
④ 屬于依法必須進(jìn)行招標的項目范圍,且以暫估價(jià)形式(未經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)競爭)包括在項目總承包范圍內的工程、貨物、服務(wù)且達到上述規定規模標準的,應當依法進(jìn)行招標。
《政府采購法》規定使用財政性資金采購由國務(wù)院和省市自治區人民政府依法制定的集中采購目錄以?xún)鹊幕蛘卟少徬揞~標準以上的貨物和服務(wù),且達到公開(kāi)招標數額標準的應當進(jìn)行公開(kāi)招標;沒(méi)有達到公開(kāi)招標數額標準的項目,可以根據項目特點(diǎn)需要分別采用邀請招標,或采用競爭性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源、競爭性磋商等采購方式。
根據商務(wù)部《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法(試行)》(部令[2014]第1號),依法必須進(jìn)行國際招標的機電產(chǎn)品國際采購項目包括以下三類(lèi):
第一類(lèi)是依法必須招標的工程建設項目范圍中采購原產(chǎn)地為中國關(guān)境外的機電產(chǎn)品;
第二類(lèi)是政府采購項目貨物達到公開(kāi)招標限額標準的采購原產(chǎn)地為中國關(guān)境外的機點(diǎn)產(chǎn)品;
第三類(lèi)是其他依照法律、行政法規的規定需要國際招標采購的機電產(chǎn)品。
機電產(chǎn)品國際招標的規模標準按照國務(wù)院《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》規定執行。
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