采購的主要方式

　　招標――招標是一種有序的市場(chǎng)競爭交易方式，也是選擇交易主體、訂立交易合同的法律程序。招標分為公開(kāi)招標和邀請招標。公開(kāi)招標，是招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標，是招標人以投標邀請書(shū)的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。招標采購是政府和企業(yè)采購的基本方式之一。

　　適用特點(diǎn)和條件：公開(kāi)招標、邀請招標的特點(diǎn)和適用范圍。

　　公開(kāi)招標屬于非限制性競爭招標，這是一種最能體現招標投標優(yōu)勝劣汰和“三公”特征，充分實(shí)現招標信息公開(kāi)性、招標程序規范性、投標競爭公平性的招標采購方式。國家和�。ㄊ校┲攸c(diǎn)建設項目和國有資金投資占控股或者主導地位的招標項目，以及依據法律法規規定應當公開(kāi)招標的項目必須公開(kāi)招標。

　　邀請招標屬于有限競爭招標，適用于因涉及國家安全、國家秘密、（商業(yè)機密），搶險救災或時(shí)間緊迫、受項目技術(shù)復雜或特殊要求限制，受自然地域環(huán)境限制只有少量幾家潛在投標人可供選擇，或者公開(kāi)招標費用與招標項目?jì)r(jià)值比較，不值得的小型項目，法律法規規定的其他不宜或無(wú)法公開(kāi)招標的項目。經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準可以采用邀請招標。邀請招標因投標人競爭的范圍有限，可能會(huì )失去理想的中標人和達不到滿(mǎn)意的競爭效果。

　　詢(xún)價(jià)――采購人一般向三個(gè)及以上符合相應資格條件的供應商或承包人就采購的貨物或服務(wù)發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū)讓其報價(jià)（一般為一次報價(jià)，不得更改），且主要通過(guò)價(jià)格評審比較，選擇符合采購需求，質(zhì)量服務(wù)相等，且報價(jià)最低的交易對象的采購方式。

　　適用特點(diǎn)和條件：一般適用于技術(shù)標準規格統一的現成貨物和服務(wù)，市場(chǎng)成熟，貨源充足，單價(jià)較小又差別不大，且主要比較價(jià)格，而無(wú)需進(jìn)一步考察評價(jià)供應商能力和實(shí)施方案的貨物和服務(wù)采購。詢(xún)價(jià)采購程序簡(jiǎn)單、節約采購時(shí)間和費用，但競爭性、規范性弱，選擇范圍窄。

　　比選――是采購人公開(kāi)發(fā)出采購信息，邀請多個(gè)供應商或承包人就采購的工程、貨物或服務(wù)提供報價(jià)和實(shí)施方案，按照事先公布的規則和標準進(jìn)行簡(jiǎn)單明了比較，擇優(yōu)選擇交易對象的采購方式。

　　適用特點(diǎn)和條件：適用于金額較小，達不到招標采購標準；或時(shí)間緊迫，具有公開(kāi)性要求，既要對比價(jià)格，又要對比能力或實(shí)施方案的采購。

　　磋商（競爭性談判）――競爭性談判是采購人向符合相應資格條件的多家（一般不少于三家）供應商或承包人發(fā)出談判文件，分別通過(guò)報價(jià)、還價(jià)、承諾等談判商定價(jià)格、實(shí)施方案和合同條件，并依據談判文件確定的采購需求及質(zhì)量和服務(wù)要求，且報價(jià)最低的原則（政府采購的原則）從談判對象中確定交易對象的采購方式。

　　適用特點(diǎn)和條件：受采購時(shí)間、技術(shù)標準、市場(chǎng)范圍限制，采購供應雙方對采購物及對方意圖都缺少了解，采購人只能通過(guò)與有限和特定的供應商或承包人進(jìn)行靈活、充分的談判，才能充分、正確地表達、溝通與確定采購的意圖要求、供應服務(wù)的能力、實(shí)施方案及其技術(shù)標準規格，從而選擇滿(mǎn)意的采購物及交易對象。與招標相比，談判采購程序簡(jiǎn)單，周期短，可以避免盲目競爭。但是，競爭性弱、透明性、規范性差，容易作弊。

　　政府采購采用競爭性談判的四項條件：招標失敗、不能確定詳細技術(shù)規格要求、采購時(shí)間緊迫、無(wú)法計算價(jià)格總額。

　　單一來(lái)源采購――單一來(lái)源采購是采購人直接與只有唯一的供應商進(jìn)行談判采購，商定價(jià)格和合同條件的采購方式。也稱(chēng)直接采購。

　　適用特點(diǎn)和條件：適用特點(diǎn)和條件與競爭性談判采購相似，且程序更加簡(jiǎn)單，沒(méi)有競爭性。

　　政府采購規定了采用單一來(lái)源采購三項條件：唯一供應商、不可預見(jiàn)的緊急采購、與原有項目的一致配套。

　　招標、詢(xún)價(jià)、比選、磋商通常是賣(mài)方競爭的采購方式。

　　競買(mǎi)――采購人通過(guò)參加拍賣(mài)向拍賣(mài)人發(fā)出競買(mǎi)表示，從而達成交易的采購方式。競買(mǎi)通常是買(mǎi)方競爭的采購方式。

　　適用于采用拍賣(mài)方式選擇標的購買(mǎi)者的采購，其價(jià)格是惟一選擇購買(mǎi)人的競爭因素，無(wú)需考慮購買(mǎi)人實(shí)施能力和方案。

　　采購與招標的關(guān)系：①采購有多種方式，招標是常用和主要的競爭采購方式。②采購是屬于買(mǎi)方主導的購買(mǎi)行為，招標是屬于選擇交易對象的一種方式，既有購買(mǎi)行為，也有出售或出讓行為。

　　招標與拍賣(mài)的區別：拍賣(mài)主要是拍賣(mài)人通過(guò)購買(mǎi)者以公開(kāi)、多次競價(jià)（密封拍賣(mài)和反向拍賣(mài)采購除外）的形式，將特定物品或者財產(chǎn)權利轉讓給最高應價(jià)者的出售方式；

　　招標則主要是招標人通過(guò)出售者公開(kāi)、一次性、密封投標競爭，選擇最有競爭力的供應和承包人及其實(shí)施方案的購買(mǎi)方式。但是出售標的物使用招標或拍賣(mài)沒(méi)有嚴格的界限，實(shí)踐中有許多情況采用招標方式出售標的物，例如土地使用權出讓。