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2015-05-05 09:56 來(lái)自網(wǎng)絡(luò ) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《招標投標法》第40條規定,評標委員會(huì )應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進(jìn)行評審和比較;設有標底的,應當參考標底。評標委員會(huì )完成評標后,應當向招標人提出書(shū)面評標報告,并推薦合格的中標候選人。招標人根據評標委員會(huì )提出的書(shū)面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會(huì )直接確定中標人。國務(wù)院對特定招標項目的評標有特別規定的,從其規定!墩袠送稑朔▽(shí)施條例》第49條規定,評標委員會(huì )成員應當依照招標投標法和本條例的規定,按照招標文件規定的評標標準和方法,客觀(guān)、公正地對投標文件提出評審意見(jiàn)。招標文件沒(méi)有規定的評標標準和方法不得作為評標的依據。
評標委員會(huì )是一個(gè)由評標委員會(huì )成員組成的臨時(shí)權威機構。評標委員會(huì )的法定權利和義務(wù),不能當然地等同于其成員個(gè)人的權利義務(wù),但是需要其每個(gè)成員在評標活動(dòng)中通過(guò)其個(gè)人行為實(shí)現。所以評標委員會(huì )成員的權利和義務(wù),直接與評標委員會(huì )的法定權利和義務(wù)相關(guān)聯(lián),包括一系列明示及默示的內容!对u標專(zhuān)家和評標專(zhuān)家庫管理暫行辦法》、《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》、《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法(試行)》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《政府采購評審專(zhuān)家管理辦法》均對評標委員會(huì )成員,特別是評標專(zhuān)家的權利和義務(wù)做出了具體規定:
依法必須招標項目按照《評標專(zhuān)家和評標專(zhuān)家庫管理暫行辦法》規定,評標專(zhuān)家享有下列權利:
1)接受招標人或其招標代理機構聘請,擔任評標委員會(huì )成員;
2)依法對投標文件進(jìn)行獨立評審,提出評審意見(jiàn),不受任何單位或者個(gè)人的干預;
3)接受參加評標活動(dòng)的勞務(wù)報酬;
4)國家規定的其他權利。
評標專(zhuān)家負有下列義務(wù):
1)按照《招標投標法》第37條和《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》第12條規定情形之一的,應當主動(dòng)提出回避;
2)遵守評標工作紀律,不得私下接觸投標人,不得收受他人的財物或者其他好處,不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況;
3)客觀(guān)公正地進(jìn)行評標;
4)協(xié)助、配合有關(guān)行政監督部門(mén)的監督、檢查;
5)法律、行政法規規定的其他義務(wù)。
政府采購項目按照《政府采購評審專(zhuān)家管理辦法》規定,評審專(zhuān)家在政府采購活動(dòng)中享有以下權利:
1)對政府采購制度及相關(guān)情況的知情權;
2)對供應商所供貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的評審權;
3)推薦中標候選供應商的表決權;
4)按規定獲得相應的評審勞務(wù)報酬;
5)法律、法規和規章規定的其他權利。
按照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》規定,評標委員會(huì )成員應當履行下列義務(wù):
1)遵紀守法,客觀(guān)、公正、廉潔地履行職責;
2)按照招標文件規定的評標方法和評標標準進(jìn)行評標,對評審意見(jiàn)承擔個(gè)人責任;
3)對評標過(guò)程和結果,以及供應商的商業(yè)秘密保密;
4)參與評標報告的起草;
5)配合財政部門(mén)的投訴處理工作;
6)配合招標采購單位答復投標供應商提出的質(zhì)疑。
根據《招標投標法實(shí)施條例》第48條規定,招標人應當根據項目規模和技術(shù)復雜程度等因素合理確定評標時(shí)間,超過(guò)三分之一的評標委員會(huì )成員認為評標時(shí)間不夠的,招標人應適當延長(cháng)。
評標過(guò)程中,評標委員會(huì )有回避事由,擅離職守或者因健康等原因不能繼續評標的,應當及時(shí)更換,被更換的評標委員會(huì )成員作出的評審結論無(wú)效,由更換后的評標委員會(huì )成員重新進(jìn)行評審。
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