效力層級：縱向、橫向和時(shí)間序列的效力層級

1.縱向效力層級

2.橫向效力層級

3.特殊情況處理

【例題·單選題】

某地方性法規規定的招標條件與國家發(fā)改委規定的招標條件不一致，不知道如何適用時(shí)，下面處理方式錯誤的是(  )。

A.由國務(wù)院先提出意見(jiàn)

B.國務(wù)院如果認為適用地方性法規時(shí)可以直接決定適用地方法規

C.國務(wù)院如果認為適用部門(mén)規章時(shí)可以決定直接適用部門(mén)規章

D.國務(wù)院認為適用部門(mén)規章的，應當提請全國人大常委會(huì )裁決

答案：C

解析：本題考核特殊情況處理原則。地方性法規和部門(mén)規章對于同一事項有不同規定時(shí)，不知道如何適用時(shí)，應由國務(wù)院提出意見(jiàn)。如果國務(wù)院決定適用地方法規，那么就適用地方法規。如果國務(wù)院認為應該適用部門(mén)規章，應提請全國人大常委會(huì )進(jìn)行裁決。故ABD正確，選擇C選項。

【考題·單選題】

(2011年)住房和城鄉建設部的規章與某省政府的規章關(guān)于工程施工招標的規定有時(shí)沖突時(shí),應(  )。

A.優(yōu)先適用住房和城鄉建設部的規章

B.優(yōu)先適用某省政府的規章

C.在各自權限范圍內適用

D.由國務(wù)院裁決如何適用

答案：D

解析：本題考核特殊情況處理原則。部門(mén)規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時(shí)，由國務(wù)院裁決。

【考題·單選題】

(2010年)根據《立法法》，下列對同一事項規定不一致的情況中，由國務(wù)院裁決的是(  )。

A.法律之間的不一致

B.部門(mén)規章之間的不一致

C.地方性法規與部門(mén)規章之間的不一致

D.行政法規與部門(mén)規章之間的不一致

答案：B

解析：本題考核特殊情況處理原則。對同一事項的規定不一致時(shí)，由國務(wù)院裁決有部門(mén)規章之間、部門(mén)規章與地方政府規章之間的不一致。故選B。

【考題·單選題】

(2010年)在形成和訂立招標投標合同時(shí)，如《合同法》與《招標投標法》對同一事項的規定不一致，應執行后者的規定，這體現了法律的(  )。

A.縱向效力層級B.橫向效力層級

C.行政效力層級D.時(shí)間序列效力層級

答案：B

解析：本題考核的是橫向效力層級�！逗贤�法》是一般法，在招標投標領(lǐng)域，招標投標法是特別法，而橫向效力層級理論是解決特別法和一般法的關(guān)系的。因此選擇B選項。

【例題·單選題】

2003年國家發(fā)改委辦公廳印發(fā)《關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問(wèn)題的通知》將原國家計委在2002年發(fā)布的《招標代理業(yè)務(wù)收費管理暫行辦法》第十條中“招標代理服務(wù)實(shí)行‘誰(shuí)委托誰(shuí)付費’”修改為“招標代理服務(wù)費用應由招標人支付，招標人、招標代理機構與投標人另有約定的，從其約定”。在具體適用時(shí)，應依據國家發(fā)改委辦公廳2003的規定執行，這表明(  )。

A.法律適用時(shí)，特別規定優(yōu)先適用于一般規定

B.法律適用時(shí)，新法優(yōu)先于舊法適用

C.法律適用時(shí)，一般規定優(yōu)先于特別規定

D.法律適用時(shí)，優(yōu)先適用制定機關(guān)級別高的所出臺的規定

答案：B

解析：本題考核的是新法優(yōu)于舊法的原則，同一機關(guān)制定的新規定的效力高于舊規定。

【考題·單選題】

(2009年)不同法律之間對同一事項新的一般規定與舊的特別法律規定不一致的，應由(  )裁決

A.全國人大B.最高人民法院

C.全國人大常委會(huì )D.國務(wù)院

答案：C

解析：本題考核特殊情況處理原則。法律之間對同一事項新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國人大常委會(huì )裁決