招標文件的澄清與修改

《招標投標法》第23條規定：“招標人對已發(fā)出的招標文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。”這里的“澄清”，是指招標人對招標文件中的遺漏、詞義表述不清或對比較復雜事項進(jìn)行的補充說(shuō)明和回答投標人提出的問(wèn)題。這里的“修改”是指招標人對招標文件中出現的遺漏、差錯、表述不清等問(wèn)題認為必須進(jìn)行的修訂。對招標文件的澄清與修改，應當注意以下三點(diǎn)：

(1)招標人有權對招標文件進(jìn)行澄清與修改

招標文件發(fā)出以后，無(wú)論出于何種原因，招標人可以對發(fā)現的錯誤或遺漏，在規定時(shí)間內主動(dòng)地或在解答潛在投標人提出的問(wèn)題時(shí)進(jìn)行澄清或者修改，改正差錯，避免損失。

(2)澄清與修改的時(shí)限

1)招標人對已發(fā)出的招標文件的澄清與修改，應當在提交投標文件截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有購買(mǎi)招標文件的潛在投標人。不足15日的，招標人應當順延提交投標文件的截止時(shí)間。潛在投標人或其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時(shí)間10日前提出。招標人應當自收到異議之日3日內作出答復;作出答復前，應當暫停招標投標活動(dòng)。

對政府采購項目投標和開(kāi)標截止時(shí)間、投標和開(kāi)標地點(diǎn)的修改，至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間3日前進(jìn)行，并以書(shū)面形式通知所有購買(mǎi)招標文件的收受人，并在財政部門(mén)指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。

(3)澄清或者修改的內容應為招標文件的組成部分

招標人可以直接采取書(shū)面形式，也可以采用召開(kāi)投標預備會(huì )的方式進(jìn)行解答和說(shuō)明，但最終必須將澄清與修改的內容以書(shū)面方式通知所有招標文件收受人，而且作為招標文件的組成部分。

《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第27條規定：招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進(jìn)行必要澄清和修改的，應在財政部門(mén)指定的政府采購信息發(fā)布媒介上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面方式通知所有招標文件的收受人，該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。