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2015招標采購概述:公開(kāi)招標

2015-08-18 11:23  建設工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

2015年招標師考試最新版《招標采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》知識點(diǎn)

公開(kāi)招標

公開(kāi)招標屬于無(wú)限制性競爭招標。是招標人通過(guò)依法指定的媒介發(fā)布招標公告的方式邀請所有不特定的潛在投標人參加投標,并按照法律規定程序和招標文件規定的評標標準和方法確定中標人的一種競爭交易方式。公開(kāi)招標方式充分體現了市場(chǎng)機制公開(kāi)信息、規范程序、公平競爭、客觀(guān)評價(jià)、公正選擇以及優(yōu)勝劣汰的本質(zhì)要求。公開(kāi)招標因為投標人較多、競爭充分,且不容易串標、圍標,有利于招標人從廣泛的競爭者中選擇合適的中標人并獲得最佳的競爭效益。依法必須進(jìn)行招標的項目采用公開(kāi)招標,應當按照法律規定在國家發(fā)展改革委和其他有關(guān)部門(mén)指定媒介發(fā)布資格預審公告或招標公告,符合招標項目規定資格條件的潛在投標人不受所在地區、行業(yè)限制,均可申請參加投標。公開(kāi)招標按照公開(kāi)的地域范圍又可以分為國內公開(kāi)招標和國際公開(kāi)招標。依法必須公開(kāi)招標的項目,因存在需求條件和市場(chǎng)供應的限制而無(wú)法實(shí)施公開(kāi)招標,且符合法律規定條件情形的,經(jīng)招稱(chēng)項目有關(guān)監督管理部門(mén)審批、核準或認定后,可以采用邀請招標方式。

依法必須公開(kāi)招標項目主要有三類(lèi):一是國家重點(diǎn)項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項目(《招稱(chēng)投標法》第十一條);二是國有資金占控股或者主導地位的依法必須進(jìn)行招標的項目(《招標投標法實(shí)施條例》第八條); 三是其他法律法規規定必須進(jìn)行公開(kāi)招標的項目,例如,《政府采購法》第二十六條規定,公開(kāi)招標應作為政府采購的主要采購方式;《土地復星條例》第二十六條規定,政府投資進(jìn)行復星的,有關(guān)國土資源主管部門(mén)應當依照招標投標法律法規的規定,通過(guò)公開(kāi)招標的方式確定土地復星項目的施工單位。

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