2015年招標師考試最新版《招標采購專(zhuān)業(yè)知識與法律法規》知識點(diǎn)

時(shí)間序列效力層級

從時(shí)間序列看，按照《立法法》的規定，“同一機關(guān)制定的法律、行政法規、地方性法規、規章，新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定。”也就是說(shuō)，同一機關(guān)新規定的效力高于舊規定。例如：在《招標投標法實(shí)施條例》2012年2 月1 日施行之前，按照原國家發(fā)展計劃委員會(huì )等七部委于2001年聯(lián)合制定的《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》（國家計委令第1 2號）規定，評標委員會(huì )推薦的中標候選人應當限定在1 至3 人，并標明順序。使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人；排名第一的中標候選人放棄或其他原因不能簽訂合同的，可以按照順序依次確定排名第二的中標候選人為中標人。原國家發(fā)展計劃委員會(huì )等七部委2003年聯(lián)合制定了《工程建設項目施工招標投標辦法》，將上述按照排名順序確定中標人的強制性規定的適用范圍擴大到了全部依法必須招標的施工項目。根據“新法優(yōu)于舊法”的原則，所有依法必須招標項目的施工招標都必須執行2003年的新規定。需要特別說(shuō)明的是，2012年2月1 日后均須執行《招標投標法實(shí)施條例》的規定，也即評標委員會(huì )推薦的中標候選人應當不超過(guò)3 個(gè)，并標明排序，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進(jìn)行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。

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