2015年招標師考試最新版教材《招標采購專(zhuān)業(yè)知識與法律法規》知識點(diǎn)

招標采購中的管理學(xué)知識

管理學(xué)是一門(mén)綜合性的交叉學(xué)科，是系統研究管理活動(dòng)的基本規律和一般方法的科學(xué)。管理學(xué)是適應現代社會(huì )化大生產(chǎn)的需要產(chǎn)生的，它的目的是：研究在現有的條件下，如何通過(guò)合理的組織和配置人、財、物等因素，提高生產(chǎn)力的水平。從本質(zhì)上說(shuō)，招標采購活動(dòng)是公共部門(mén)的一項非常重要的管理活動(dòng)，因此，管理學(xué)的相關(guān)理論也必然可以嵌人到招標采購的學(xué)科構建之中。公共管理學(xué)和工商管理學(xué)都是管理學(xué)的分支。其中，公共管理學(xué)是公權力在管理學(xué)中的表現，主要是用管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等多學(xué)科理論方法和視角來(lái)研究公共管理問(wèn)題。其研究對象，除了政府組織管理外，還包括一般的社會(huì )公共組織、公益性組織或非政府組織、非菅利組織的管理問(wèn)題。其管理目標，一是通過(guò)制度設計把可能非法千預民事活動(dòng)的權力關(guān)在“籠子”里，二是通過(guò)激勵機制、獎懲制度和技術(shù)創(chuàng )新提高政府部門(mén)依法行政的效率。其中通過(guò)招標采購等適當采購方式依法采購公共產(chǎn)品是公共管理的重要內容。

工商管理學(xué)研究對工商企業(yè)的管理，工商管理學(xué)是私權利在管理學(xué)中的表現。其管理目標，一是盡可能實(shí)現企業(yè)利潤最大化，二是通過(guò)制度設計維持公平競爭的市場(chǎng)秩序。招標采購是企業(yè)經(jīng)菅活動(dòng)的重要組成部分，在招標采購管理中，招糖人及其采購部門(mén)依據企業(yè)采購戰略和項目明確采購需求、編制招標采購方案，包括采購組織模式、標包策劃、合同條款以及確定采購執行順序和重要事件點(diǎn)等，最后組織采購項目實(shí)施、完成合同，全部過(guò)程體現了項目的啟動(dòng)、規劃計劃、執行和監控、結束等項目管理特征，項目管理屬于工商管理范疇。

招標采購中的戰略管理、計劃管理和管理要素及控制，直接決定了招標采購的質(zhì)量。

因此招標師要應用好相關(guān)的管理學(xué)理論知識，把握好戰略管理、計劃管理和影響招標采購的管理要素及控制之間的關(guān)系，有助于提升招標采購管理水平和效果。

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