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2015招標采購法律法規教材內容:招標投標概念

2015-06-17 11:05  建設工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

2015年招標師考試教材《招標采購專(zhuān)業(yè)知識與法律法規》

2015 年招標師首次職業(yè)資格考試教材已經(jīng)公布,小編第一時(shí)間買(mǎi)到了最新教材,并為大家整理上傳2015年新教材的內容。首先小編為大家整理2015年招標師考試的第一科目《招標采購專(zhuān)業(yè)知識與法律法規》的目錄及內容,供2015年的考生參考,絕對一手的教材內容,小編愿和你一起學(xué)習,一起成長(cháng)。

第1 章招標采購概述

1.2. 1 招標投標概念

招標投標是由交易活動(dòng)的發(fā)起方在一定范圍內公布標的特征和部分交易條件,按照依法確定的規則和程序,對多個(gè)響應方提交的報價(jià)及方案進(jìn)行評審,擇優(yōu)選擇交易主體并確定全部交易條件的一種交易方式。招標人發(fā)出招標公告(邀請)和招標文件,公布招標采購或出售標的內容范圍、技術(shù)標準、投標資格、合同條件;滿(mǎn)足條件的潛在投標人按招標

文件要求進(jìn)行公平競爭,編制投標文件,密封投標;招標人依法組建的評標委員會(huì )按招探文件規定的評標標準和辦法,公正評價(jià),推薦中標候選人,招標人依法確定中標人,公布中標結果,并與中標人簽訂合同。

招標投標最早起源于英國,自二戰以來(lái),招標投標影響力不斷擴大,先是西方發(fā)達國家,接著(zhù)世界銀行在貨物采購、工程承包中大量椎行招標投標方式,近幾十年來(lái),發(fā)展中國家也日益重視和采用招標投標方式進(jìn)行貨物采購和工程建設。招標投標作為一種成熟的交易方式,其重要性和優(yōu)越性在國內、國際經(jīng)濟活動(dòng)中日益被各國和各種國際經(jīng)濟組織廣泛認可,進(jìn)而在相當多的國家和國際組織中得到立法推行。

我國最早于1902年采用招標比價(jià)(招標投標)方式承包工程,當時(shí)張之洞創(chuàng )辦湖北皮革廠(chǎng),五家制造商參加開(kāi)標比價(jià)。但是,由于我國特妹的封建和半封建社會(huì )形態(tài),招標投標在我國近代并未像資本主義社會(huì )那樣以一種法律制度形式得到確定和發(fā)展。從新中國成立初期到黨的十一屆三中全會(huì )期間,我國實(shí)行的是高度集中的計劃經(jīng)濟體制,在這一體制下,政府部門(mén)、公有企業(yè)及其有關(guān)公共部門(mén)基礎建設和采購任務(wù)由主管部門(mén)用指令性計劃下達,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都由主管部門(mén)安排,在這種體制下根本不可能也沒(méi)有必要采用招標投標。黨的十一屆三中全會(huì )以后,國家實(shí)行改革開(kāi)放政策,招標投標才得以應運而生。1980年,國務(wù)院在《關(guān)于開(kāi)展和保護社會(huì )主義競爭的暫行規定》中提出,“對一些適應承包的生產(chǎn)建設項目和經(jīng)營(yíng)項目,可以試行招標投標的辦法” ,揭開(kāi)了中國招標投標的新篇章。

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