招標師建設工程工程量清單計價(jià)規范

實(shí)行工程量清單計價(jià)，是工程造價(jià)深化改革的產(chǎn)物。

長(cháng)期以來(lái)，我國發(fā)承包計價(jià)、定價(jià)以工程預算定額作為主要依據。1992年為了適應建設市場(chǎng)改革的要求，針對工程預算定額編制和使用中存在的問(wèn)題，提出了“控制量、指導價(jià)、競爭費”的改革措施，工程造價(jià)管理由靜態(tài)管理模式逐步轉變?yōu)閯?dòng)態(tài)模式。其中對工程預算定額改革的主要思路和原則是：將工程預算定額中的人工、材料、機械的消耗量和相應的單價(jià)分離，人、材、機的消耗量是國家根據有關(guān)規范、標準以及社會(huì )的平均水平來(lái)確定�？刂屏磕康木褪潜ＷC工程質(zhì)量，指導價(jià)就是要逐步走向市場(chǎng)形成價(jià)格，這一措施對在我國實(shí)行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟初期起到了積極的作用。但隨著(zhù)建設市場(chǎng)化進(jìn)程的發(fā)展，這種做法仍然難以改變工程預算定額中國家指令性的狀況，難以滿(mǎn)足招標投標和評標的要求。因為，控制的量是反映的社會(huì )平均消耗水平，不能準確的反映各個(gè)企業(yè)的實(shí)際消耗量，不能全面地體現企業(yè)技術(shù)裝備水平、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，還不能充分體現市場(chǎng)公平競爭，工程量清單計價(jià)將改革以工程預算定額為計價(jià)依據的計價(jià)模式。