招標師采購專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)知識點(diǎn)

投標人的分類(lèi)及基本要求

投標人分為三類(lèi)：一是法人；二是其他組織；三是具有完全民事行為能力的個(gè)人，亦稱(chēng)自然人。

法人、其他組織和個(gè)人必須具備響應招標和參與投標競爭兩個(gè)條件后，才能成為投標人。

法人或其他組織對特定招標項目有興趣，愿意參加競爭，并按合法途徑獲取招標文件，但這時(shí)法人或其他組織還不是投標人，只是潛在投標人。所謂響應招標，是指潛在投標人獲得招標信息或投標邀請書(shū)后，購買(mǎi)招標文件，并編制投標文件，按照招標人的要求參加投標的活動(dòng)。

潛在投標人按照招標文件約定，在規定時(shí)間和地點(diǎn)遞交投標文件，對訂立合同正式提出要約。潛在投標人一旦正式遞交了投標文件，就成為投標人。

法人或其他組織響應招標、參加投標競爭，是成為投標人的一般條件。要成為合格投標人，還必須滿(mǎn)足兩項資格條件，一是國家有關(guān)規定對不同行業(yè)及不同主體的投標人資格條件；二是招標人根據項目本身要求，在招標文件或資格預審文件中規定的投標人資格條件。

30號令第十二條規定，資格審查應主要審查潛在投標人或者投標人是否符合下列條件：

（一）具有獨立訂立合同的權利；

（二）具有履行合同的能力，包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設備和其他物質(zhì)設施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽(yù)和相應的從業(yè)人員；

（三）沒(méi)有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結，破產(chǎn)狀態(tài)；

（四）在最近三年內沒(méi)有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題；

（五）國家規定的其他資格條件。

資格審查時(shí)，招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人，不得對潛在投標人或者投標人實(shí)行歧視待遇。任何單位和個(gè)人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標人的數量。

《政府采購法》第22條規定了供應商參加政府采購活動(dòng)應當具備6個(gè)條件：

1）具有獨立承擔民事責任的能力。

2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度。

3）具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。

4）有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄。

5）參加政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。

6）法律、行政法規規定的其他條件。

招標人可以根據招標項目本身要求，在招標文件或資格預審文件中，對投標人的資格條件從資質(zhì)、業(yè)績(jì)、能力、財務(wù)狀況等方面作出一些規定，并依此對潛在投標人進(jìn)行資格審查。投標人必須滿(mǎn)足這些要求，才有資格成為合格投標人，否則，招標人有權拒絕其參與投標。同時(shí)，《招標投標法》也禁止招標人以不合理條件限制或排斥潛在投標人，以及對潛在投標人實(shí)行歧視待遇。

相關(guān)推薦：2015招標師教材不出如何備考

 　　　　 2015年招標師職業(yè)資格全科目考試大綱匯總

 　　　　 官網(wǎng)通知：2015年招標師考試時(shí)間確定為11月7、8日

　　　　　2015年全國各地招標師報名時(shí)間匯總

招標師微信號：zhaobiaoshikaoshi    賬戶(hù)名：職業(yè)培訓教育網(wǎng)招標師頻道